Лесовосстановление в России набирает темпы
2017 год Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина объявлен Годом экологии. В соответствии с Планом основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1082-р, запланированы масштабные мероприятия по лесовосстановлению. Принято решение о ежегодном увеличении объёмов работ по лесовосстановлению с целью достижения баланса выбытия и восстановления лесов. Всего в 2017 году на территории Российской Федерации запланировано проведение работ по лесовосстановлению на площади 945 тыс. га.
Сейчас на территории всей страны по инициативе Федерального агентства лесного хозяйства активно проводятся мероприятия Всероссийской акции «Всероссийский день посадки леса». Впервые мероприятие было реализовано в десяти регионах России, наиболее пострадавших от лесных пожаров, 14 мая 2011 года – в провозглашенный Организацией Объединенных Наций (ООН) Международный год леса. Акцию поддержало Правительство Российской Федерации, и национальный день посадки леса было решено проводить ежегодно.
Так, например, в мероприятиях акции «Лес Победы» в Подмосковье приняли участие более 100 тыс. человек. В рамках акции на землях лесного фонда было высажено более 1,3 миллиона сеянцев сосны и дуба, на участках в населенных пунктах – около 110 тысяч парковых деревьев и кустарников.
Акция прошла на территории всех муниципальных образований, для ее проведения был подготовлен 81 участок общей площадью 337 га на землях государственного лесного фонда, а также 961 площадка в населенных пунктах. Акция «Лес Победы» проводится на территории Московской области с 2014 года.
В Удмуртии мероприятия, посвященные Году экологии, пройдут с 6 по 16 мая. В рамках акции пройдет посадка леса и озеленение населенных пунктов, обустройство мест отдыха, очистка родников от мусора.
В Самарской области, по официальным данным, в подобных акциях ежегодно принимает участие 10-20 тыс. жителей. 2 мая 2017 г. в Самарской области жители приняли участие в акции, приуроченной к Всероссийскому Дню посадки леса. В этот раз массовая акция по посадке леса прошла в Большецаревщинском участковом лесничестве Красноярского лесничестве, где в 2010 году около 10 га сосняка было уничтожено верховым пожаром. В 2015 году силами лесной службы участок расчистили, а в прошлом – подготовили почву для новых деревьев. В 2017 году – в Год экологии – в Самарской области планируется высадили около 1,5 млн. сеянцев и саженцев древесных и кустарниковых пород (сосна, дуб, береза, клен) на площади 313 га. Работы проводились в 16 лесничествах и 58 участковых лесничествах – на территории всех муниципальных районов области.
В Зауралье в рамках Года экологии и Года особоохраняемых природных территорий также прошел Всероссийский день посадки леса. Закладка на 8 га памятной посадки посвященной Году экологии и Году особо охраняемых природных территорий состоялась на территории лесного фонда Илецкого мастерского участка Старопросветского участкового лесничества Курганского лесничества.
Акция «Всероссийский день посадки леса» в Читинском районе Забайкальского края будет проводиться 19 и 20 мая. Для проведения акции в Забайкальском крае выбран участок в Учебно-Опытном участковом лесничестве Верхне-Читинского лесничества. Планируется высадить более 40 тыс. шт. сеянцев, на общей площади 10 га.
Сотрудники Хомутовского участкового лесничества Иркутского территориального отдела министерства лесного комплекса области совместно с коллективом Иркутского сельско-городского общества охотников и рыболовов провели акцию по посадке саженцев сосны. Для посадки была специально отведена территория в Хомутовском участковом лесничестве, где ранее лес был уничтожен пожаром. Всего лесники вместе с охотниками высадили 2 тыс. саженцев сосны, а на свободных от леса участках высеяли семена сосны и кедра.
Как и во многих других регионах, в Тольятти прошла акция по восстановлению сгоревшего леса. Главной особенностью данной акции является то, что она всецело проведена за счет пожертвований горожан и местных предприятий высажено почти 16 тыс. саженцев сосны на 4 га взамен сгоревших 7 лет назад. В акции приняло участие более 400 человек. Инструменты для посадки леса, а также автобусы, доставившие участников на место проведения акции, были предоставлены партнерами бесплатно. На месте перед посадкой леса был проведен инструктаж по правилам посадки саженцев. Сотрудники отдела лесного хозяйства администрации города тщательно следили за тем, чтобы участники акции соблюдали технологию посадки.
Центральная акция в рамках Всероссийского Дня посадки леса состоится 20 мая 2017 года на территории Приозерского муниципального района Ленинградской области.
Related
_________________________________________________________________________________
roslesvesti.ru
Госдума приняла закон об обязательном восстановлении вырубленных лесов
12:4103.07.2018
(обновлено: 12:45 03.07.2018)
2072340
МОСКВА, 3 июл — РИА Новости. Госдума приняла закон об обязательном восстановлении вырубленных, погибших или поврежденных лесов в РФ.
"Этот закон позволит нам сохранить природные богатства России. Мы установили принцип обязательности лесовосстановления для всех видов экономической деятельности, и такое понятие как "безвозвратные потери леса" уйдет в прошлое", — заявил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Закон вводит базовый принцип, при котором один гектар вырубки леса равен одному гектару его восстановления. Реализация закона позволит существенно повысить уровень воспроизводства лесов в РФ и качество управления этим процессом, пояснял ранее замглавы МПР Иван Валентик.
Несколько тысяч гектаров кемеровских лесов стали частной собственностью"Кумулятивный эффект от принятия этого закона может быть в росте новой отрасли промышленности. Она у нас существует, но я бы ее охарактеризовал как зачаточное состояние, — промышленность, связанная с выращиванием саженцев", — заявил на пленарном заседании спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
При этом он подчеркнул, что сажать придется саженцы той же породы дерева, что было вырублено. "То есть вместо сибирского кедра ольху не посадишь", — пояснил Иванов.
Обязанность восстанавливать леса будет возложена на лиц, осуществляющих рубки. Исключение предусмотрено для заготовки новогодних елей, заготовки древесины малым бизнесом в лесничествах и лесопарках, а также заготовки для государственных и муниципальных нужд, и гражданами для собственных нужд.
Обязанность по восстановлению леса или лесоразведению вводится также для лиц, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
При этом обязанность по восстановлению леса не будет распространяться на тех, кто использует леса для эксплуатации линейных объектов, геологоразведки и разработки месторождений при осуществлении рубок в границах созданных охранных зон для обеспечения безопасности и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Под Тулой построят завод по переработке древесных отходовЗакон также дополняет Лесной кодекс нормой о землях лесного фонда, в которой дается описание состава лесных и нелесных земель. К лесным будут относиться земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины).
К нелесным относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Ширина просек устанавливается в пределах от 10 до 100 метров.
ria.ru
Восстановление лесов в России: проблемы управления и правоприменения :: ENPI-FLEG 2
ФЛЕГ II рассказал об основных проблемах в области восстановления лесов на Всероссийской научно-практической конференции по актуальным вопросам лесовосстановления в Санкт-Петербурге.
31 мая – 2 июня 2016 года в Санкт-Петербурге прошла V Международная научно-практическая конференция "Инновации и технологии в лесном хозяйстве 2016" ITF-2016. Мероприятие собрало более 300 ведущих специалистов отрасли.
Рослесхоз посвятил 2016 год воспроизводству лесов, и это определило повестку. Одним из основных мероприятий ITF стала Всероссийская научно-практическая конференция по актуальным вопросам лесовосстановления.
Эксперт ФЛЕГ II Алексей Бобринский выступил перед участниками конференции на тему «Основные проблемы управления и правоприменения в области лесовосстановления» в России. Ниже представлены основные выводы презентации.
Лесные планы регионов сбалансированы, но есть проблемы планирования. Лесные планы большинства субъектов РФ имеют сбалансированные показатели по лесовосстановлению и заготовке древесины. Но вот реализация не всегда идет по плану: 19 субъектов РФ значительно перевыполняют планы по восстановлению, а некоторые (8) – серьезно отстают.
В Лесном кодексе есть существенные пробелы в регулировании восстановления лесов. В частности, основной акт лесного законодательства не определяет ответственность за уходы в лесах, не переданных в использование, и за содержание объектов лесного семеноводства ни за одним из участников лесных отношений. Лесной кодекс декларирует, что в целях лесного семеноводства осуществляется формирование фондов семян лесных растений. Но не определены ни сами объекты – семена лесных растений и их фонды, ни порядок их формирования, ни субъекты лесных отношений, ответственные за фонды семян. Остаётся декларацией и учёт целевого назначения защитных лесов при их воспроизводстве. На практике для восстановления защитных лесов применяются нормативы по выращиванию товарной древесины.
Большинство установленных законодательных норм определены в подзаконных актах - «Правилах» и имеют скорее рекомендательный, чем нормативный характер. Например, по каждому безлесному участку, предназначенному для выращивания леса, Правила определяют Проект лесовосстановления, на основании которого осуществляется посадка леса или другие приемы его выращивания. Но кто, когда и на каком основании делает этот проект, Правила не объясняют.
Правила лесовосстановления также только декларируют соответствие выращиваемых лесных насаждений целевому назначению лесов, но не содержат необходимых нормативов по защитным лесам. Правила описывают только в общих чертах восстановление защитных лесов, в виде особенностей формирования древостоев. Этого не достаточно для планирования и осуществления конкретных приемов воспроизводства защитных лесов.
Принципы распределения объемов по основным методам восстановления леса не определены. В договорах аренды объемы работ по искусственному восстановлению леса часто очевидно завышены и не учитывают наличие экономически доступного лесокультурного фонда в пределах арендного участка. Нередки случаи создания лесных культур на участках, которые успешно восстанавливаются и естественным путем. В результате массовый и качественный подрост заменяется на лесные культуры с неясным прогнозом их приживаемости.
Невозможно оценивать результаты и осуществлять контроль. Лесное законодательство не содержит нормативов по срокам перевода лесных культур и молодняков естественного происхождения в покрытую лесом площадь. Поэтому оценивать деятельность по лесовосстановлению можно только по проделанной работе, а не по результату. В 2015 году Минприроды РФ утвердило «Порядок осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов». Однако он никак не устраняет данный пробел законодательства. Согласно документу, результатом государственного мониторинга должны быть аналитические материалы разного уровня обобщения, но неясного назначения, так как ни Кодекс, ни «Порядок» не предусматривают никаких управленческих действий по результатам мониторинга.
Положительный баланс посадочного материала - только в 12 Субъектах РФ. Наиболее напряженная обстановка сформировалась в Краснодарском крае, где дефицит составляет 0,6% от установленной нормы.
Все регионы испытывают дефицит тяжелой техники и качества посадочного материала. Везде можно отметить дефицит или отсутствие тяжелой техники, необходимой для подготовки лесокультурных площадей, и некачественный посадочный материал и посадку, недостаточные и некачественные уходы и т.д.
www.enpi-fleg.org
Госдума приняла закон об обязательном восстановлении лесов
Теперь вырубленные, погибшие или поврежденные леса будут восстанавливать в обязательном порядке.
В соответствии с новым законом один гектар вырубки леса будет равен одному гектару его восстановления. По мнению чиновников, закон позволит значительно повысить уровень воспроизводства лесов в России. Вместо вырубленного леса необходимо будет посадить саженцы той же породы дерева, что было вырублено. Посадки должны быть выполнены не позднее чем через один год после рубки.
Кто будет восстанавливать лес
«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.
Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.
А кто не будет
Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».
Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.
Что не так с законом
Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.
«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.
«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,
— говорит Ярошенко.
Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.
По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.
«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
www.asi.org.ru
Добровольцы и восстановление лесов: ответы на вопросы
Нужна ли помощь добровольцев в посадке новых лесов взамен сгоревших? Да, нужна. Реформы последнего десятилетия настолько истощили и разорили российское лесное хозяйство, что для восстановления сгоревших лесов силами оставшихся работников лесного хозяйства потребуется как минимум десятилетие. Лесохозяйственным организациям не хватает современной техники, позволяющей сажать леса с минимальными затратами ручного труда, и одновременно с этим им не хватает людей, чтобы делать эту работу вручную. Поэтому помощь добровольцев будет нужна.
Означает ли это, что руководители органов управления лесами всегда будут рады помощи добровольцев? К сожалению, нет, не означает. Во-первых, не все руководители - люди, у которых душа болит за лес. Многие из них - это просто чиновники, которым не важен результат и которым не нужны лишние свидетели их возможной профнепригодности. Во-вторых, реальную помощь могут оказать только организованные и минимально обученные группы добровольцев - работа по посадке деревьев не очень сложна, но все-таки требует некоторых навыков и координации действий.
Могут ли добровольцы заняться посадкой леса на гарях без согласования своих действий с лесниками? Могут, но часто это будет бессмысленной тратой сил и времени. Лесохозяйственные организации, а в отдельных случаях - арендаторы, будут заниматься восстановлением лесов на гарях (не на всех, но на многих) в соответствии с действующими нормами и правилами, т.е. расчищать гари от мертвой древесины, подготавливать почву, производить посадку деревьев. Если они к этой работе будут подходить формально, результат "самодеятельности" добровольцев может быть просто уничтожен. Поэтому лучше свое участие в работе по восстановлению лесов согласовать с органом управления лесами (лесничеством, органом исполнительной власти субъекта РФ, отвечающим за леса, или Мослесхозом в Подмосковье).
Можно ли приступать к восстановлению лесов на гарях уже осенью 2010 года? Теоретически - да, можно. Но практически лучше подождать до весны по нескольким разным причинам. Во-первых, в большинстве случаев перед посадкой гарь должна быть расчищена от мертвой древесины (из соображений пожарной и санитарной безопасности). Во-вторых, в нашем климате приживаемость сеянцев деревьев при осенней посадке обычно значительно ниже, чем при весенней. В-третьих, надо все-таки согласовывать свои действия с лесниками, а на это нужно время (хотя бы потому, что лесникам надо немного отдышаться после сезона лесных пожаров).
Могут ли добровольцы поучаствовать в расчистке гарей от мертвой древесины? Самостоятельно - как правило, нет. Во-первых, расчистка гарей от мертвой древесины обычно требует наличия специальной техники. Во-вторых, расчистка гарей - дело опасное, и привлечение к этой работе необученных людей без опыта работы противоречит требованиям охраны труда и техники безопасности. В-третьих, по действующему законодательству самодеятельная расчистка гарей может быть расценена как незаконная рубка. Поэтому, если есть желание поучаствовать в такой работе, лучше связаться с лесничеством, на территории которого находится гарь, и предложить свою помощь. Если помощь не потребуется - самостоятельно этой работой лучше не заниматься.
Везде ли надо леса искусственно восстанавливать? Нет, далеко не везде. Во-первых, не надо восстанавливать леса на выгоревших торфяниках - если эти торфяники не обводнить, новые посадки, скорее всего, опять сгорят, а если обводнить, что посаженные сейчас деревья погибнут от переувлажнения. Во-вторых, не обязательно сажать леса там, где сохранились хорошие условия для естественного лесовозобновления (оценить эти условия в большинстве случаев может специалист из ближайшего лесничества или лесхоза). В-третьих, нельзя искусственно восстанавливать лес на тех территориях, которые сохраняются как эталоны дикой природы, например, в заповедниках.
Какой посадочный материал можно использовать для лесовосстановления? Если речь идет именно о восстановлении лесов (не о городских зеленых насаждениях), то использовать надо, во-первых, посадочный материал местных видов деревьев и кустарников (не экзотов), и во-вторых, районированный, т.е. выращенный из семян местного происхождения или подходящих для местных условий. Это связано не только с требованиями действующего законодательства, но и с тем, что использование инородного посадочного материала может нанести значительный вред окружающей среде и привести к нежелательным побочным результатам.
Хорошо ли создавать монокультуры (например, чистые сосновые леса)? Как правило - нет, не хорошо. Монокультуры (чистые посадки какого-то одного дерева, пусть даже самого ценного с хозяйственной точки зрения - сосны, ели, дуба и т.д.), как правило, наименее устойчивы к различным природным бедствиям, в том числе к пожарам. Чистые хвойные леса характеризуются наиболее высокой пожарной опасностью, именно поэтому в первую очередь они и сгорели в 2010 году. Для снижения пожарной опасности и повышения биологической устойчивости лучше всего создавать смешанные посадки - хвойных с лиственными, в первую очередь с долгоживущими и устойчивыми, такими как дуб, ясень, клен. К сожалению, опыт выращивания смешанных лесов, особенно с примесью широколиственных деревьев, во многих лесничествах и даже регионах почти полностью утрачен.
Где брать посадочный материал? Основным поставщиком посадочного материала являются лесные питомники, существующие при лесхозах или являющиеся самостоятельными хозяйственными структурами. В большинстве случаев они выращивают двух- или трехлетние сеянцы основных хозяйственно ценных деревьев (сосны, ели, в более южных регионах - дуба, иногда ясеня, клена, липы). Крупный лесной питомник выращивает до нескольких миллионов таких сеянцев в год. К сожалению, реформы последних лет привели к разорению многих лесных питомников. Проблем добавила высокая степень поражения сеянцев сосны болезнью шютте в начале 2010 года. В результате всего этого как минимум в 2011 и 2012 г.г. будет наблюдаться большой дефицит посадочного материала, который можно использовать для восстановления лесов на гарях.
Можно ли использовать для восстановления лесов сеянцы-дички с зарастающих полей или из-под полога леса? Теоретически - да, можно. Но практически очень сложно, во-первых, из-за большой трудоемкости такого метода лесовосстановления (большое количество дичков накопать трудно), во-вторых, из-за низкого качества и низкой приживаемости дичков, и в-третьих, из-за того, что далеко не всегда выкопка сеянцев-дичков, кажущихся лишними, законна и правильна. В целом возможности восстановления лесов посадкой сеянцев-дичков минимальны, лишь в отдельных случаях такая работа имеет реальный смысл.
Можно ли выращивать посадочный материал самому? Да, можно, и это даже не очень сложно, если есть свой дачный или приусадебный участок с более или менее обработанной почвой. Один человек, имеющий возможность лишь на выходные и праздничные дни выбираться на свой дачный участок и располагающий только ручным инвентарем, может без чрезмерных усилий выращивать несколько сотен высококачественных сеянцев различных деревьев в год для последующей посадки на гарях (а при несколько больших усилиях, все еще не выходящих за рамки работы по выходным - несколько тысяч). Вопрос об использовании такого посадочного материала следует обсудить с лесничеством. Пока такой практики в современной России, по крайней мере, при посадке лесов на землях лесного фонда, не было.
Можно ли обеспечить восстановление леса на гари не посадкой сеянцев и саженцев, а посевом семян? В принципе - да, можно. Однако, посев далеко не всегда дает хорошие результаты (например, при посеве семян хвойных деревьев на участки с мощным травяным покровом результат, как правило, оказывается почти нулевым). Кроме того, для возобновления леса на одной и той же площади при прямом посеве семян на постоянное место их нужно гораздо больше, чем при выращивании сеянцев в питомнике - например, семян сосны нужно как минимум 1 - 1,5 кг на гектар, а для заготовки такого количества семян нужно собрать один-два больших мешка сосновых шишек. Лишь посев желудей дуба на постоянное место дает, как правило, хорошие результаты (в 2010 году в большинстве пострадавших от пожаров регионов наблюдается хороший урожай желудей). Но и он требует определенного умения.
Достаточно ли просто посадить молодые деревья для того, чтобы на гари со временем вырос полноценный лес? Ответ на этот вопрос зависит от того, что считать полноценным лесом, но в целом - нет, не достаточно. Как правило, посадка леса не дает желаемого результата, если в последующем не обеспечивается хотя бы минимально необходимый уход за молодыми деревьями. В зависимости от почвы, типа лесорастительных условий и технологии посадки, может требоваться агротехнический уход (борьба с травянистой и кустарниковой растительностью, затеняющей и подавляющей молодые деревья), и/или уход за молодым лесом - разреживание, рубка нежелательных деревьев и кустарников. Разумеется, нужна и защита посадок от пожаров, в том числе от палов сухой травы, которые ежегодно уничтожают в России огромные площади лесных молодняков.
Рекомендации по сбору семян и созданию собственных лесов
Чугунные ванны! Низкие цены: ванны jacob delafon.
vz-forest.livejournal.com
Газета Зеленый мир - В России обеспечивается необходимый уровень лесовосстановления, но продуктивность лесов ниже потенциальной
В России обеспечивается необходимый уровень лесовосстановления, но продуктивность лесов ниже потенциальной
- Подробности
- Категория: Лес
Для повышения эффективности лесовосстановления в стране планируется внедрение высадки сеянцев с закрытой корневой системой и создание системы мониторинга воспроизводства лесов. Среди актуальных задач также модернизация лесосеменной базы, обновление техники. О ситуации в сфере восстановления лесов и перспективах этой работы «Российским лесным вестям» рассказал начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Доронин.
- Михаил Сергеевич, Россия в числе стран, обладающих самими обширными лесными территориями. Тем не менее эти запасы не безграничны. Какова статистика, сколько лесов убывает и сколько восстанавливается?
– На долю России приходится пятая часть всех лесов мира. На территории Российской Федерации леса занимают свыше 45 процентов. Основные запасы концентрируются на Дальнем Востоке и в Сибири, а также на Севере европейской части страны. Российские леса очень разнообразны по видовому составу и продуктивности. Основные лесообразующие породы – лиственница, сосна, ель, кедр, дуб и береза.
Русский ученый лесовод Георгий Федорович Морозов считал, что рубка – синоним воспроизводства лесов. Так что эти два процесса связаны между собой и должны находиться в балансе. Лесовосстановлению в первую очередь подлежат участки, пройденные сплошными рубками. Кроме того, лесовосстановительные мероприятия проводятся на участках, поврежденных лесными пожарами, вредителями и болезнями, где есть дороги. Проведение мероприятий по воспроизводству на таких участках требует предварительной работы. Необходимо провести санитарные рубки, подготовить площадь.
Соотношение рубки и воспроизводства лесов в России отражают цифры. В целом площадь лесовосстановления на землях лесного фонда находится на уровне площади сплошных рубок (за исключением рубок для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры). Можно привести данные соотношения площади сплошных рубок и лесовосстановления за последние годы. В 2010 году сплошная рубка была проведена на площади в 781 тысячу гектаров, а лесовосстановление – на площади в 813 тысяч гектаров. В 2011 году площадь сплошной рубки составила 904 тысячи гектаров, лесовосстановления – 857 тысяч гектаров, в 2012 году 878 тысяч гектаров и 840 тысяч гектаров соответственно, а в 2013 году площадь сплошной рубки составила 884 тысячи гектаров, а лесовосстановления – 870 тысяч гектаров. Наблюдается баланс площадей, поступающих в рубку и охваченных лесовосстановительными мероприятиями.
– За счет каких ресурсов ведется лесовосстановление?
– На землях лесного фонда полномочия по воспроизводству лесов в полном объеме переданы субъектам Российской Федерации. В этом году субъекты получили также функции по лесному семеноводству. Таким образом, работы по лесовосстановлению финансируются субъектами Федерации. Только в 18 малолесных субъектах все мероприятия проводятся за счет средств государственного бюджета. На лесных участках, переданных в аренду, работы проводятся за счет средств арендаторов.
На тех лесных участках, которые не были переданы в аренду, органы исполнительной власти субъекта РФ обеспечивают непрерывный процесс лесовосстановления через размещение государственного контракта, а с этого года путем доведения государственного задания до своих подведомственных учреждений.
– Как в целом действует в стране система восстановления лесов?
– В соответствии с Правилами ¬лесовосстановления и практикой общепринятыми считаются три способа воспроизводства лесов. Во-первых, проводится искусственное лесовосстановление или создание лесных культур. В этом случае высевают семена лесных растений, высаживают сеянцы, саженцы или черенки растений. Во-вторых, оказывается содействие естественному лесовосстановлению, то есть создаются условия для появления молодого поколения леса. Также ухаживают за уже существующим подростом лесных растений. Третий способ – это комбинированное лесовосстановление. Ухаживают за уже появившимся подростом на части вырубки и параллельно проводят посадку там, где подроста еще нет.
Таким образом, в течение нескольких лет проводится агротехнический, а затем лесоводственный уход за лесными культурами в зависимости от скорости их роста. Существующая сегодня в стране система лесовосстановления сложилась в середине 20 века. Кроме непосредственного создания лесных культур она предусматривает также отдельные сегменты – лесное семеноводство и лесные питомники.
В настоящее время в субъектах Российской Федерации действует 1 700 лесных питомников. Из них 1 168 питомников переданы в постоянное бессрочное пользование учреждениям субъектов Федерации. Общая площадь питомников составляет почти 13 тысяч гектаров. Благодаря такой базе в 2013 году был выращен 721 миллион штук саженцев. Сейчас еще ведется сбор данных за этот год, они появятся к 1 декабря. Процесс лесовосстановления непрерывный, он происходит одновременно на многих участках леса. Мы постоянно проектируем посадки, готовим почву, высаживаем, ухаживаем, параллельно собираем семена, содержим питомники и опять готовим почву для новых посадок.
– Вы сказали, что лесовосстановление – процесс непрерывный, наверняка непростой. Какие возникают трудности?
– Процесс действительно довольно сложный, требующий работы в разных направлениях и контроля на всех этапах. Даже для того, чтобы вырастить сеянцы для посадки, необходимо от трех до пяти лет. Нельзя просто бросить в землю семена и выкопать через какое-то время всходы. То, что в природе происходит естественно в идеальных для возникновения леса условиях, воспроизвести искусственно оказывается очень сложно. Без специальных знаний, техники, расходных материалов, соблюдения агротехники просто невозможно получить результат.
Требуется учитывать и влияние негативных факторов. Чаще всего лесные культуры погибают от неблагоприятных природных условий, погодных явлений, таких, как лесной пожар, засуха, засоление почв, вымокание. По статистике, в среднем к 10-летнему возрасту погибает от 8–10 процентов лесных культур.
Лес – природный объект, и работаем мы в открытых условиях, а не в стерильном боксе. Потому предугадать все факторы невозможно. Поэтому в практике у каждого специалиста-лесокультурника бывают неудачи. Каждый, кто даже у себя на даче сажал деревья, знает насколько это непросто. Вроде бы делал все как обычно, но в прошлом году прижилась половина саженцев, а в этом только одна треть и это с поливом и регулярным приглядом. Мы же без полива имеем приживаемость лесных культур первого года в малолесных регио¬нах на уровне 50 процентов, а в лесной зоне – около 80 процентов.
– В стране достаточно лесосеменных центров для обеспечения посадочным материалом?
– Потребность в семенах и саженцах существует постоянно, особенно она возрастает после крупных лесных пожаров. Сегодня в стране проводится работа по увеличению числа лесных селекционно-семеноводческих центров. В целях обеспечения скорейшего восстановления горельников 2010–2011 годов государством было профинансировано создание 6 ЛССЦ. Субъекты Российской Федерации включили выращивание посадочного материала в региональные программы развития лесного хозяйства. Были восстановлены некоторые существовавшие ранее лесные питомники.
Вообще вопрос о создании ЛССЦ в субъектах возник, прежде всего, с целью повышения продуктивности, качества, устойчивости лесов, усиления средообразующих функций за счет использования высоко¬качественных семян и посадочного материала с закрытой корневой системой. Использование такого посадочного материала эффективнее. Его выращивание обеспечивает резкое снижение потребности в семенах лесных растений для целей воспроизводства лесов. К тому же расход высеваемых семян при технологии выращивания сеянцев с закрытой корневой системой сокращается в 5 раз по сравнению с расходом семян при выращивании сеянцев в открытом грунте. То есть, если при высевании в открытом грунте для выращивания 44 миллионов сеянцев требуется 1500–1760 килограмм семян, то для выращивания того же количества сеянцев с закрытой корневой системой – всего 300 килограмм.
Лесные селекционно-семеноводческие центры в основном выращивают такие породы, как ель европейская, сосна обыкновенная, лиственница сибирская. За 2013 год произведено порядка 23 миллионов сеянцев. Конечно, этого не достаточно. Рослесхоз и органы власти многих субъектов планируют создание новых центров, выращивающих сеянцы с закрытой корневой системой. Одним из преимуществ подобных комплексов также являются современные высокотехнологичные рабочие места. Людей, готовых часами и в зной и в дождь мотыжить сеянцы на питомнике, с каждым годом все меньше. Потому внедрение современных технологий в лесовосстановлении – требование времени.
– Какими преимуществами обладают сеянцы с закрытой корневой системой помимо снижения расхода семян?
– Посадочный материал с закрытой корневой системой обладает весьма интересными с технологической точки зрения свойствами. Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России в 2013 году, норматив по густоте посадки лесных культур снижен в среднем в 2 раза. Это означает, что посадочный материал теперь более устойчив к негативным воздействиям, сеянцы хорошо приживаются. Технология создания лесных культур с использованием сеянцев с закрытой корневой системой позволяет проводить посадку не только в короткий период весной, но и в течение всего лета. Увеличение периода посадки до 100 дней по большинству субъектов Федерации делает возможным переход от привлечения временной неквалифицированной рабочей силы к использованию постоянных квалифицированных рабочих.
Кроме того, ЛССЦ могут обеспечить создание плантаций быстрорастущего леса, предусмотренное комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года. Такой посадочный материал может обладать целевыми наследственными свойствами, например в отношении качества древесины.
Одним словом, использование сеянцев с закрытой корневой системой более эффективно по многим параметрам. Пока негативный опыт имеется на сухих бедных песчаных почвах. Но я уверен, что ученые и специалисты за счет модернизации субстрата или других технологических приемов решат со временем и эту задачу.
- Какие регионы являются самыми сложными в плане лесовосстановления?
– Это, конечно, лесостепная зона и зона полупустынь – Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Саратовская области. Лесовосстановление и лесоразведение на территории этих регионов очень осложнено в силу природно¬-климатических условий. Выполнение всех работ, начиная от выращивания посадочного материала в питомниках до посадки и уходов, требует зачастую полива и строгого соблюдения агротехники. Также очень сложные условия в Алтайском крае и Курганской области.
Определенные трудности возникают и на участках с более благоприятными условиями в лесной зоне. Где-то необходимо решать проблему излишнего обводнения, где-то посадки вытесняются кустарником и неценными породами. Достаточно общая проблема – зарастание лесных культур травянистой растительностью. К сожалению, почти нет новых машин и оборудования – культиваторов, технических разработок для ухода за лесом для.
– Какие еще острые проблемы необходимо решить в ближайшее время?
– Острых проблем много. Например, внедрение в процесс лесовосстановления целевого принципа. Выбор древесной породы и технологии создания должен определяться не тем, какие сеянцы удалось купить арендатору, а с учетом лесорастительных условий и потребностей общества. Леса рядом с городами для отдыха населения должны восстанавливаться пожаростойкими и устойчивыми к рекреационным нагрузкам породами, такими как береза, липа, клен, желательно саженцами. Если же лесной участок важен для охотничьего хозяйства, сажать желательно дуб, яблоню и другие породы, повышающие бонитет охотничьих угодий. Зачем рядом с фанерным комбинатом упорно создавать сосновые или еловые насаждения? Если береза растет хорошо, надо помочь природе сформировать продуктивное березовое насаждение.
Большинство проблем в той или иной степени связаны с финансами. Во-первых, требуется обновление техники, используемой для лесовосстановления. Государство несколько лет предоставляло субъектам РФ субсидии на противопожарную технику. А вот износ культиваторов, сеялок, опрыскивателей, выкопочных плугов, лесных плугов и другой техники, используемой для лесовосстановления, по большинству субъектов составляет более 90 процентов. Надеюсь, вместе с субъектами Российской Федерации нам удастся убедить финансистов в необходимости этих затрат. Вторая задача – создание условий для восстановления дубрав и кедра. Эти две породы имеют уникальные свойства и, прежде всего, не в части качества древесины. Они имеют огромное значение для поддержания биологического разнообразия в лесу. Нам необходимо научиться хранить желуди дуба и выращивать качественный посадочный материал независимо от случайностей погоды и неурожайных лет. Очень рассчитываем на реализацию проекта Республики Татарстан в Кайбицах – лесосеменной центр «Дубравы России».
Третья задача – модернизация лесосеменной базы. Имеющаяся база пока в недостаточной степени обеспечивает выращивание посадочного материала из семян с улучшенными наследственными свойствами. Перечень можно продолжать и дальше, но прежде всего необходимо решить эти вопросы.
– Насколько заметна роль бизнеса в лесовосстановлении?
– Арендаторы лесных участков выполняют порядка 70 процентов площади лесовосстановления. Многие из них заготавливают семена, выращивают посадочный материал, обеспечивая тем самым восстановление вырубленных площадей районированным посевным, посадочным материалом. В стране даже создано два «частных» тепличных комплекса по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой. Они действуют в Республике Коми и Псковской области. К сожалению, действуют только контрольные государственные механизмы, побуждающие арендаторов заниматься лесовосстановлением. Вряд ли кто-то в современном мире рассчитывает получить доход от лесных культур через 80–100 лет. В европейских странах собственникам лесов предоставляют дотации на работы в сфере лесовосстановления. Нужны экономические стимулы для того, чтобы российские арендаторы активнее занимались воспроизводством лесов. Это довольно сложная тема, которая заслуживает отдельного разговора.
– Эффективны ли массовые акции, вовлечение школьников, студентов, населения в восстановление лесов?
– Такие акции проводятся с целью воспитания бережного отношения к одному из главных богатств страны – российскому лесу, привлечения общественности к проблемам сохранения, восстановления и приумножения лесных богатств. Ежегодно Рослесхоз проводит весной акцию по посадке леса «Всероссийский день посадки леса» и осеннюю акцию «Живи, лес!». В 2014 году в весенней акции приняло участие 3,5 миллиона человек, проведена посадка более 53 миллионов деревьев и кустарников на площади 14,7 тысячи гектаров. Лидеры этого года – Белгородская, Кемеровская области, Республика Татарстан. Осенняя акция «Живи, лес!» включает не только посадку леса, но и другие мероприятия, среди которых сбор семян лесных растений, благоустройство. На данный момент итоги еще не подведены. Но в прошлом году осенью в акции приняло участие более 1 миллиона человек. На площади 5 тысяч гектаров было посажено более 13 миллионов деревьев и кустарников, проведены работы по уборке от захламленности на площади более 30 тысяч гектаров.
Практически во всех субъектах России эти акции становятся более интересными, с каждым годом появляются новые по форме мероприятия. Потому измерять результаты акций гектарами мне кажется не совсем верным. Гораздо важнее, сколько союзников, друзей появилось у леса, особенно среди молодых людей. Это залог того, что в будущем лес не будет гореть, захламляться.
– Какие шаги по совершенствованию системы лесовосстановления необходимо предпринять в настоящее время и на ближайшую перспективу?
– Все, что делается в лесу, не терпит суеты. Требуется взвешенный подход. Необходимо совершенствовать планирование лесовосстановления, создать страховой запас семян из нескольких пород, а не одной только сосны, где-то восстановить питомники, внедрять современные технологии подготовки почвы и ухода за лесами, учиться самим специалистам и обучать арендаторов лесов.
Считаю, что одной из важных задач является внедрение системы мониторинга воспроизводства лесов. Это позволит органам государственного управления в сфере лесных отношений получить достоверную и актуальную информацию о количественных и качественных характеристиках молодняков, как созданных руками человека, так и выросших без хозяйственного воздействия, о наличии и состоянии площадей, требующих лесовосстановления. Это необходимо для принятия верных управленческих решений с целью восстановления лесов, поддержания их биологического разнообразия, сохранения и усиления полезных функций леса.
Евгений ГАЙВА
(Российские лесные вести, 24.10.2014)
zmdosie.ru
Восстановление лесов России - программа Всемирного фонда дикой природы "Псковский модельный лес"
www.svoboda.org