Приказ Минприроды России от 25.03.2019 N 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2019 N 54614) — последняя редакция
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2019 г. N 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, СОСТАВА ПРОЕКТА
ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ, ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА
ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии со статьями 15, 62, 63.1, 89.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015 N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294; 2017, N 27, ст. 3940; 2018, N 1 ст. 55, N 17, ст. 2426, N 24, ст. 3415, N 30, ст. 4547, N 32, ст. 5133, ст. 5134, ст. 5135) приказываю:
1. Утвердить:
Правила лесовосстановления согласно приложению 1;
Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений согласно приложению 2.
2. Пункт 3 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2022 года и утрачивает силу с 1 января 2025 года.
3. Пункт 4 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2025 года и утрачивает силу с 1 января 2030 года.
4. Пункт 5 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2030 года.
5. Предложение 3 абзаца 2 пункта 62 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим Приказом, вступает в силу с 1 января 2022 года.
6. Признать утратившим силу:
приказ Минприроды России от 29 июня 2016 г. N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2016 г., регистрационный N 44342).
Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН
bazanpa.ru
Правила лесовосстановления действующие на 2018 год |
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
41. Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами, в лесостепной и степной зонах европейской части Российской Федерации, зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма — при создании лесных культур дуба, каштана, ореха и других пород, имеющих крупные семена.
An error occurred.
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, рододендровые, остепненные
1-2
Комбинированное лесовосстановление
Брусничные, зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
0,5-1,5
Искусственное лесовосстановление
Сосна кедровая сибирская
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, рододендровые, остепненные
Менее 1
Брусничные, зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные
Менее 0,5
Приложение 13.
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в зоне притундровых лесов и редкостойной тайги, таежной зоне, зоне хвойно-широколиственных лесов и Южно-Сибирской горной зоне в соответствии с приказом Минприроды России от 18 августа 2014 года N 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2014 года, регистрационный N 34186), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 23 декабря 2014 года N 569 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2015 года, регистрационный N 35818), приказом Минприроды России от 21 марта 2016 года N 83 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2016 года, регистрационный N 42320).
Правила лесовосстановления действующие на 2018 год
Требования пунктов 37 и 38 Старых правил, регламентирующие допустимую площадь погрузочных площадок при разных размерах лесосек, а также количество сохраняемого подроста при проведении рубок ухода в эксплуатационных и защитных лесах, в пунктах 104 и 105 Новых правил заменены отсылкой к следующим документам: «Правила лесовосстановления», «Правила заготовки древесины» и «Виды лесосечных работ».
В Новых правилах появился раздел V, посвященный особенностям ухода за лесами в Двинско-Вычегодском, Балтийско-Белозерском и Среднеангарском таежных лесных районах (пункты 106-118). В основном пункты этого раздела отсылают к приложениям 2-6 Новых правил, отчасти повторяют содержание предыдущих разделов, но есть и принципиальные нововведения.
P022E0066″ align=»center»15
Свежие и влажные судубрава и дубрава
4
1,0
2,7
Свежий и влажный осокорник
4
1,0
3,5
Ясени ланцетный (зеленый) и обыкновенный
1
2,0
15
Сухие и свежие суборь, судубрава и дубрава
6
2,0
1,6
Таблица 2.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу. Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
37. На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне — 4 тысяч штук на 1 гектаре.
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%.
Менее 0,5
Кисличные, черничные
Менее 0,6
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Менее 0,5
Ель
Лишайниковые, вересковые, брусничные
Менее 0,7
Кисличные, черничные
Менее 0,7
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Менее 0,6
Приложение 5.
2,2
0,7
Брусничная, кисличная
9
2,0
0,8
Черничная
9
2,0
0,9
Долгомошная, травяно- болотная, сфагновая
10
1,5
0,7
Таблица 2.
Таблица 1
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорасти- тельных условий
возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинирован- ным способом) не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс.шт.
Таблица 1
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
возраст не менее, лет
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов леса или типов лесорасти- тельных условий
возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбиниро- ванным способом) не менее, лет
количество деревьев главных пород не менее, тыс.шт.nasledstva-centr.ru
III. Искусственное и комбинированное лесовосстановление [ПРАВИЛА ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ] — последняя редакция
III. Искусственное и комбинированное лесовосстановление
21. Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
22. При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
23. В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.
24. Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости — предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.на заболоченных, избыточно увлажненных почвах — проведение осушительных мероприятий.
25. При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
26. Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
27. Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
28. Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).
29. Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
30. Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами.
31. В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.
32. Способами обработки почвы в горных условиях являются:
частичная и сплошная обработка — при крутизне склонов до 6 градусов на мощных и слабокаменистых почвах;
полосная вспашка или устройство напашных террас — при крутизне до 12 градусов на слабокаменистых почвах;
устройство гряд — на влажных почвах;
полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей — на сухих и не зарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах;
нарезка выемочно-насыпных террас — при крутизне склонов от 12 до 40 градусов на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой;
обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей — на лесных участках площадью до 3 га.
33. Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
34. Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
35. Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
36. При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
37. На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах и в лесостепной зоне — 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
38. В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
39. Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.
40. Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам. Допускается применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
41. Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами, в лесостепной и степной зонах европейской части Российской Федерации, зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма — при создании лесных культур дуба, каштана, ореха и других пород, имеющих крупные семена. Посев применяется также в полупустынной зоне при создании лесных культур на песках.
42. Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
43. В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
44. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относятся:
уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
45. В лесной зоне агротехнический и лесоводственный уходы проводятся с целью предотвращения снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы. В лесостепной и степной зонах, зонах полупустынь и пустынь агротехнический уход направлен на накопление и экономное расходование почвенной влаги.
46. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 — 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам.
48. Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
49. Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все варианты смешения пород, представленные на участке.
На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров — не менее 4%, от 6 до 10 гектаров — не менее 3%, от 11 до 50 гектаров — не менее 2%, от 50 до 100 гектаров — не менее 1,5%, 100 гектаров и более — не менее 1%.
50. При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 — 1 метра, в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 — 2 метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
51. Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее предусмотренного пунктом 38 настоящих Правил.
52. Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
53. Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от первоначальной густоты, установленной пунктом 38 настоящих Правил.
54. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
55. Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и (или) комбинированное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблицах 1 Приложений 1 — 32 к настоящим Правилам.
bazanpa.ru