Об утверждении новых Правил лесовосстановления
15 мая 2019 года официально опубликованы новые Правила лесовосстановления (приказ Минприроды России от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», официально зарегистрированный в Минюсте 14 мая).
Нововведением является требование о поэтапном увеличении доли посадочного материала с закрытой корневой системой, используемого при лесовосстановление: до 20% с 1 января 2022 года, до 30% с 1 января 2025 года, и до 40% — с 1 января 2030 года.
Пункт 49 Правил лесовосстановления: посадка лесных культур черенками, сеянцами саженцами с открытой корневой системой осуществляется веной, до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев.
Посадка лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажнёнными почвами.
Также появился новый раздел: Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений.
В разделе 3 Порядок разработки проекта лесовосстановления
Проект лесовосстановления разрабатываются лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), проекта освоения лесов, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования.
Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменения, за 30 дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению лица, на которых в соответствии с Лесным кодексом РФ возложена обязанность по лесовосстановлению, направляют проект в орган государственной власти и органы местного самоуправления.
В срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления проекта лесовосстановления (для искусственного и комбинированного лесовосстановления) в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления он публикуется на официальном сайте уполномоченного органа государственной или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Данные правила вступают в законную силу с 25.05.2019 года
les.admin-smolensk.ru
Приняты новые правила лесовосстановления
28.05.2019Департамент лесного комплекса Вологодской области информирует, что с 15 мая 2019 года официально опубликованы новые Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Минприроды России от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» (далее – Правила).
Основным нововведением Правил является требование о поэтапном увеличении доли посадочного материала с закрытой корневой системой, используемого при лесовосстановлении: до 20% с 1 января 2022 года, до 30% с 1 января 2025 года, и до 45% — с 1 января 2030 года.
Кроме того, специальных лесных районов, для которых правилами устанавливаются особенные требования к лесовосстановлению, теперь стало четыре: Двинско-Вычегодский, Балтийско-Белозерский, Среднеангарский и Байкальский.
Правилами определен состав проекта лесовосстановления, порядок его разработки и внесения изменений.
Проекты лесовосстановления (для искусственного и комбинированного лесовосстановления) будут размещаться на официальном сайте Департамента лесного комплекса области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
В настоящее время Департаментом разрабатывается единая форма проекта лесовосстановления в соответствии с требованием Правил.
Также сообщаем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 года № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка.
Нормативным документом установлена обязанность выполнения работ по лесовосстановлению вышеуказанных лиц на площади, равной площади вырубленных лесов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений.
Лица, использующие леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» направить в Департамент лесного комплекса области заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению.
Информация о землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, размещается уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о землях включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель, лесорастительных условиях, характеристике земель, виде работ (искусственное или комбинированное лесовосстановление или лесоразведение).
После проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней направить в Департамент отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме, утвержденной в соответствии с частью 4 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, для проведения приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению.
Работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения соответственно.
Департамент лесного комплекса Вологодской области
Официально опубликованы новые Правила лесовосстановления
15 мая 2019 года официально опубликованы новые Правила лесовосстановления (приказ Минприроды России от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», официально зарегистрированный в Минюсте 14 мая). Самым заметным, хотя и бессмысленным, нововведением является требование о поэтапном увеличении доли посадочного материала с закрытой корневой системой, используемого при лесовосстановлении: до 20% с 1 января 2022 года, до 30% с 1 января 2025 года, и до 40% — с 1 января 2030 года. Бессмысленно оно по двум причинам: во-первых, правила меняются так часто, что положения, вступающие в силу через несколько лет, практического значения не имеют, и во-вторых, без изменения общего подхода к лесовыращиванию замена посадочного материала с открытой корневой системой на посадочный материал с закрытой корневой системой вообще ничего не дает, кроме роста бесполезных расходов. Лесовосстановление в понимании нынешнего лесного законодательства и руководства лесной отрасли вообще явного практического смысла не имеет — это всего лишь своеобразный обряд, как бы очищающий лесных чиновников, лесопользователей и органы управления лесами от вины в бесхозяйственном и истощительном пользовании лесом.
Кроме того, специальных лесных районов, для которых правилами устанавливаются особенные требования к лесовосстановлению, теперь стало четыре: Двинско-Вычегодский, Балтийско-Белозерский, Среднеангарский и Байкальский.
Правила большие (в опубликованном варианте — 139 страниц), и требуют дополнительного изучения. Пока просто ссылка на них, без особых комментариев:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»
bizon.ru
В 2019 году в лесной кодекс внесены изменения
С 1 января текущего года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», затрагивающий такой важнейший аспект современного лесопользования, как компенсационное лесовосстановление, направленное на комплексное сохранение российских лесов. Закон расширяет круг лиц, использующих леса с проведением рубок лесных насаждений. Отныне на них возложена обязанность по восстановлению лесов. Данный закон также совершенствует законодательство Российской Федерации в сфере лесовосстановления и лесоразведения, акцентирует внимание на использовании сеянцев с закрытой корневой системой, так как их приживаемость в лесу значительно выше, обеспечивая решение задачи сохранения лесов, в том числе на основе их воспроизводства, в соответствии c Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
По планам, к 2024 году ежегодные площади посадок должны сравняться с объемами вырубок.
Теперь лесовосстановление будет производится в том субъекте Российской Федерации, в котором произошло изъятие либо гибель лесных насаждений. Срок проведения лесовосстановительных работ составляет 1 год. Причем, работы по лесовосстановлению или лесоразведению должны проводиться однократно и выполняться профессионалами с применением качественного посадочного материала.
«Новый закон внес в Лесной кодекс Российской Федерации очень важные изменения — порядок компенсационного восстановления леса по базовому принципу: 1 гектар вырубил — 1 гектар посадил. Это обеспечит воспроизводство леса в нашей стране», — отмечает заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
1 июля 2019 года начнет работать Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ “О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий”.
Закон был подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предусматривает комплексное регулирование правового статуса и режима защитных лесов и особо защитных участков лесов, а также вводит жесткие ограничения сплошных рубок леса.
Хочу обратить внимание, – подчеркивает заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, – что законом запрещается осуществление любой деятельности, несовместимой с целевым назначением защитных лесов, а также не допускается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса.
Напомним, к защитным лесам относятся массивы, расположенные на особо охраняемых природных территориях и в водоохранных зонах, деревья, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, леса с ценными породами деревьев и городские леса.
Также 1 января вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», дающий гражданам право свободно и бесплатно собирать в лесах этот самый валежник для собственных нужд».
Благодаря внедрению закона о сборе валежника жители России теперь могут собирать валежник для собственных нужд для личных целей без оформления специального разрешения. Вплоть до 1 января 2019 года сбор валежника, в соответствии с Лесным кодексом, считался незаконной заготовкой древесины. Под термином «валежник» определены сухие ветви или стволы деревьев, которые упали на землю в результате воздействия на них штормов, буреломов или значительных снегопадов. Таким образом валежник приравнивается к недревесным источникам, к которым также относятся грибы, ягоды, пни, кора деревьев и кустарников, хворост, мох, камыш, тростник и так далее.
«Принятая поправка в Лесной кодекс, – отмечает заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, – помимо прочего, улучшит экологическое состояние лесов, так как валежник является одним из провокаторов возникновения пожаров. Также валежник служит и «питательной средой» для возникновения очагов вредителей, которые затем поражают здоровые деревья.
Нормы закона регулируются на местах региональными поправками, с которыми можно ознакомиться на официальных информационных ресурсах уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных отношений.
1 июня 2019 года вступит в силу и Федеральный закон от 18.12.2018 N 471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование», который устанавливает понятие типового договора, который заключается на 5 лет. Лесной кодекс Российской Федерации дополняется рядом статей, которыми регламентируются порядок заключения договора безвозмездного пользования лесными участками, а также устанавливается понятие типового договора безвозмездного пользования, который должен быть утвержден Минприроды России для каждого вида использования лесов и в котором отражаются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.
Кроме того, закон заменяет понятие «временная постройка» на «некапитальные строения, сооружения». Это связано с тем, что в действующем законодательстве сейчас отсутствует определение «временной постройки», а Градостроительный кодекс Российской Федерации дает четкое определение понятию «некапитальное строение». Данное новшество позволит осуществлять контроль за правомерностью возведения некапитальных строений на переданных в пользование лесных участках.
dlh.nso.ru
Официально опубликованы новые Правила лесовосстановления ~ Лісівник
15 мая 2019 года официально опубликованы новые Правила лесовосстановления (приказ Минприроды России от 25 марта 2019 года № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», официально зарегистрированный в Минюсте 14 мая).Самым заметным, хотя и бессмысленным, нововведением является требование о поэтапном увеличении доли посадочного материала с закрытой корневой системой, используемого при лесовосстановлении: до 20% с 1 января 2022 года, до 30% с 1 января 2025 года, и до 40% — с 1 января 2030 года. Бессмысленно оно по двум причинам: во-первых, правила меняются так часто, что положения, вступающие в силу через несколько лет, практического значения не имеют, и во-вторых, без изменения общего подхода к лесовыращиванию замена посадочного материала с открытой корневой системой на посадочный материал с закрытой корневой системой вообще ничего не дает, кроме роста бесполезных расходов. Лесовосстановление в понимании нынешнего лесного законодательства и руководства лесной отрасли вообще явного практического смысла не имеет — это всего лишь своеобразный обряд, как бы очищающий лесных чиновников, лесопользователей и органы управления лесами от вины в бесхозяйственном и истощительном пользовании лесом.
Кроме того, специальных лесных районов, для которых правилами устанавливаются особенные требования к лесовосстановлению, теперь стало четыре: Двинско-Вычегодский, Балтийско-Белозерский, Среднеангарский и Байкальский.
Правила большие (в опубликованном варианте — 139 страниц), и требуют дополнительного изучения. Пока просто ссылка на них, без особых комментариев:
lesovod.blogspot.com
Якутская природоохранная прокуратура разъясняет: лесовосстановление по новым правилам
03.12.2018Якутская природоохранная прокуратура разъясняет: лесовосстановление по новым правилам
С 1 января 2019 года вступают в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об охране окружающей среды», внесенные Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ, которые вводят новые правила лесовосстановления и лесоразведения.
Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению будут выполняться на основе соответствующих проектов.
Важнейшей новацией стало то, что по новым требованиям лесопользователи (лица, использующие леса для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых; для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, терминалов, речных портов, причалов; для возведения, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; для переработки древесины и иных лесных ресурсов) обязаны будут проводить лесовосстановление и лесоразведение в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.
При этом определено, что такое компенсационное лесовосстановление или лесоразведение, требуемое в связи с переводом земель из лесных в иные категории, должно быть проведено в срок не позднее 1 года после произведенной рубки или после изменения разрешенного вида использования участка.
Кроме того, скорректированы мероприятия по противопожарному обустройству лесов. В данном случае речь идет о прокладке просек, противопожарных разрывов, об устройстве противопожарных минерализованных полос.
Закреплено, что ширина просек устанавливается в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством о пожарной безопасности. Ранее размер просек на законодательном уровне не был урегулирован.
Якутская природоохранная прокуратура
Количество показов: 59
xn--j1aaude4e.xn--p1ai
Правила лесовосстановления действующие на 2018 год
1-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна
Очень сухие и сухие боры, субори и судубравы
Менее 1,5
Свежие боры, субори и судубравы, влажные боры, субори и судубравы
Менее 0,5
Дуб
Очень сухие и сухие дубравы и судубравы
Менее 2
Свежие дубравы и судубравы, влажные и пойменные дубравы
Менее 1
Приложение 27.
An error occurred.
Менее 1 Брусничные, зеленомошные, кисличные, черничные, разнотравные Менее 0,5
Приложение 15 к Правилам лесовосстановления
Критерии и требования для лесовосстановления в Камчатском таежном районе
Таблица 1
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Древесные породы Требования к посадочному материалу Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями возраст не менее, лет диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм высота стволика не менее, см группа типов леса или типов лесорастительных условий возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт.
47. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%.
Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных в таблицах 1 Приложений 1-32 к настоящим Правилам.
48. Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
49.
Правила лесовосстановления действующие на 2018 год
0,9
Черничная
10
2,0
1,0
Кисличная
9
1,8
1,1
Осина
Черничная, кисличная
6
2,5
1,5
Примечания:
1.
Из Новых правил исключены пункты 67-70 Старых правил, регламентирующие особенности рубок ухода за лесом в государственных защитных лесных полосах (пункт 67), в противоэрозионных естественных и искусственно созданных лесах, а также в лесах с густой сетью оврагов и балок, при высокой эрозионной опасности (пункт 68), на особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами (пункт 69), лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (пункт 70), и опушках леса шириной 50-100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов (пункт 71).
В Новые правила добавлен раздел (IV), описывающий отвод участков, организацию и технологию осуществления ухода за лесами, контроль, оценку качества и эффективности мероприятий.
P012E0033″
Черничная
10
1,5
0,7
Сосна обыкновенная
2-3
2,5
12
Лишайниковая
8
2,2
0,9
Брусничная, мшистая, травяная, сложная
8
2,0
1,2
Таблица 2.
E»Искусственное лесовосстановление
Дуб
Сухие и свежие дубравы и судубравы
Менее 1,0
Влажные дубравы и судубравы
Менее 0,5
Бук
Свежие и влажные бучины и субучины
Менее 1,0
Сосна
Очень сухие и сухие боры, субори и сугрудки
Менее 1,5
Свежие субори и сугрудки
Менее 1,0
Приложение 29.
Пункт 36 Новых правил соответствует пунктам 29 и 30 Старых правил, только из него исключена фраза о принципах определения интенсивности рубки (в процентах от запаса до рубки, степени снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя), а также добавлены два новых вида рубок ухода по интенсивности: очень высокая — 51-70%; исключительно высокая — 71-90% с уходом за целевыми деревьями под пологом (доля деревьев целевых пород в насаждении может быть менее 10% при достаточном количестве жизнеспособных растений).
В пункт 37 Новых правил, соответствующий пункту 31 Старых правил, в котором определяется сомкнутость крон в чистых молодняках, внесено изменение, более точно отражающее действительность: ранее в чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна была быть ниже 0,7, теперь этот показатель снижен до 0,6.
Доли целевых лесных древесных пород в общей ежегодной площади лесовосстановления на арендованных лесных участках указываются в проекте освоения лесов. Из целевых пород выбираются главные лесные древесные породы или несколько главных лесных древесных пород.
57.
В Двинско-Вычегодском таежном лесном районе не применяются требования по сохранению подроста целевых пород при условии обеспечения лесовосстановления в соответствии с критериями и требованиями, установленными в таблице 1 Приложения 4 к настоящим Правилам. При планировании лесовосстановления на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, требования таблицы 2 Приложения 4 к настоящим Правилам не учитываются.
P023E0058″ align=»center»2
1,2
0,9
Тополь черный (осокорь)
1-2
2,0
15
Свежие и влажные аллювиальные почвы влажные и сырые аллювиальные почвы
4
0,7
2,0
Ясень ланцетный (зеленый)
1
2,0
12
Каштановые, каштановые солонцеватые почвы
6
1,2
1,3
Таблица 2.
platon-consulting.ru