Рекреационный лесной участок
Мы перезвоним вам и бесплатно проконсультируем:
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен и согласен с условиями
Политики в отношении обработки персональных данных
Рекреация – это использование природных объектов и ресурсов для отдыха населения. Чаще всего для рекреации используют земельные участки, водоемы и леса.
Рекреационные цели участков леса
Земли лесного фонда разделены на определенные категории в зависимости от целей их использования. Так, рекреационный лесной участок предназначен для отдыха. Удовлетворение потребностей населения в отдыхе – это и есть рекреационные цели лесного участка, который можно приобрести или взять в аренду. Под рекреацию можно брать следующие участки:
- лесные насаждения лесопарковых территорий;
- лесопарки;
- рекреационный лесной участок территории санаториев;
- лесные территории оздоровительных учреждений;
- городская лесная полоса.
Выполнять рекреационные цели лесного участка также могут примыкающие к пляжам, автостоянкам, водоемам лесные полосы.
Рекреационная деятельность на участке
Рекреационные лесные участки можно разделить на два вида:
- Участки массового использования.
Рекреационный лесной участок первого типа может быть обустроен под пляж. Здесь также хорошо размещать места для палаточных городков и кемпингов, спортивно-оздоровительные площадки. Множество подобных участков сдаются в аренду и не требуют больших доработок – они сразу начнут приносить прибыль.
Лесопарковые ландшафты здесь могут быть открытыми или полуоткрытыми. Что касается насаждений, то они должны быть устойчивыми к погодным изменениям и эстетически привлекательными.
- Участки умеренного использования.
Умеренно используемый рекреационный лесной участок подойдет для прогулок. Здесь обустраивают дорожки, беседки, лавочки, устанавливают памятники садово-паркового искусства. Преимуществом таких зон для лесной рекреации является быстрота создания и возможность насаждения многочисленных деревьев и кустарников.
Аренда рекреационного лесного участка
Сфера отдыха и туризма является очень прибыльной. Предприятия, желающие организовать место для посещения отдыхающими, возвести дом отдыха или санаторий, могут не только приобретать участки, но и брать их в аренду. Поэтому аренда лесного участка для рекреационных целей является достаточно популярной.
Арендовать лес, то есть взять его в платное пользование на определенное время, намного выгоднее, чем приобретать. Причины этого:
- продлить аренду или закончить ее намного проще. (Купить лесной участок нельзя)
- через время рекреационный лесной участок может перестать быть популярным среди отдыхающих – перестанет приносить выгоду, и от него легко избавиться;
- аренда не потребует большого единовременного вливания средств;
- при необходимости краткосрочная аренда может быстро превратиться в долгосрочную.
Лесные зоны являются очень популярным местом отдыха, ведь здесь можно приятно провести время, подышать запахом хвои, пособирать дары природы и понаблюдать за лесными жителями. В связи с этим лесной участок для осуществления рекреационной деятельности может считаться прекрасным способом выгодного вложения средств.
Есть вопрос?
1
Вопрос
2
Контакты
Задайте здесь Ваш вопрос и мы на него обязательно ответим:
1
Вопрос
2
Контакты
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен и согласен с условиями
Политики в отношении обработки персональных данных
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Прокурор разъясняет
- 10 февраля 2021, 09:28
С 1 января т.
г. установлены правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельностиТекст
Поделиться
Лицам, использующим леса, с 1 января 2021 года необходимо уделить особое внимание на соблюдение требование новых правил при отводе и таксации лесосек, подготовке лесных деклараций.
С 1 января 2021 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 908, которым утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (далее – Правила). В целом внесенные изменения направлены на регулирование вопросов использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности с возможностью размещения рекреационных объектов (объектов туристской индустрии, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, иных объектов, предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Правила разработаны в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых, природных территориях.
В случае, если виды рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, противоречат требованиям Правил, такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Размещение таких некапитальных строений и сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками.
Настоящий приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до
1 января 2027 г.
Помощник прокурора
Курского района
Т.С. Романцова
С 1 января т.г. установлены правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Лицам, использующим леса, с 1 января 2021 года необходимо уделить особое внимание на соблюдение требование новых правил при отводе и таксации лесосек, подготовке лесных деклараций.
С 1 января 2021 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 908, которым утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (далее – Правила). В целом внесенные изменения направлены на регулирование вопросов использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности с возможностью размещения рекреационных объектов (объектов туристской индустрии, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, иных объектов, предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Правила разработаны в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых, природных территориях.
В случае, если виды рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, противоречат требованиям Правил, такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
При этом использование лесов для осуществления, рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается.
Допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Размещение таких некапитальных строений и сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками.
Настоящий приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до
1 января 2027 г.
Помощник прокурора
Курского района
Т.С. Романцова
Отдых на природе в Национальной лесной системе
Приветствую и добрый день. Я Мэри Вагнер, заместитель начальника Лесной службы США. Среди многих шляп, которые я носил в течение своей карьеры в лесной службе, я служил национальным директором по дикой природе. Так что рекреационные программы и мероприятия, связанные с национальными лесами и пастбищами, всегда были близки и дороги моему сердцу.
Я хотел бы поблагодарить Общество специалистов по отдыху на природе за их руководство в организации этой встречи и за приглашение руководителя лесной службы Тома Тидуэлла принять участие в ней. Пожалуйста, поймите: шеф Тидвелл очень хотел быть здесь с вами сегодня. Он весьма разочарован тем, что упустил возможность вдумчиво побеседовать с вами о возможностях отдыха в национальных лесах и лугах.
Но его потеря — моя выгода!
Насколько я понимаю, в этом году собрание проводится совместно с Конференцией Международного союза лесных исследовательских организаций по лесам и людям. Я хотел бы поблагодарить IUFRO за их усердную работу и за предоставленную мне возможность обратиться к вам на этот раз.
Самое главное, я хотел бы поблагодарить всех вас за ваши неустанные усилия в поддержку доступа, условий и возможностей для отдыха на наших общественных землях, водах и берегах. Ваш многочисленный и значительный вклад в качестве организаторов и поставщиков отдыха на природе имеет решающее значение для здоровья, благополучия и экономической жизнеспособности нашей нации.
В соответствии с темой вашей встречи «Мост к процветанию» я собираюсь обсудить несколько очень актуальных и важных вопросов не только для Лесной службы, но и для всего сообщества отдыхающих. Часть этой информации вам будет хорошо известна, а часть, надеюсь, будет новой.
Тренды в сфере отдыха
В 1919 году в Лесной службе появился первый специалист по рекреации Артур Кархарт, ландшафтный архитектор. Он был настоящим первооткрывателем, внесшим большой вклад в развитие концепции или идеи дикой природы и в разработку первого запланированного объекта отдыха благодаря партнерству с городом Пуэбло в Колорадо.
С тех пор национальные леса и пастбища расширились, а потребность американского народа в отдыхе на природе на общественных землях выросла как на дрожжах. Просто чтобы дать вам некоторое представление, согласно приблизительной оценке, которую мы подготовили в 1990-х годах, количество посещений Национальной лесной системы для отдыха выросло с примерно 5 миллионов в 1925 году до примерно 160 миллионов в 1965 году. Это темп роста более чем на 3000 процентов.
Сегодня наши способы измерения ежегодных посещений Национальной лесной системы значительно улучшились. За последние несколько лет национальные леса и пастбища посещают в среднем около 166 миллионов человек в год. В последнее время посещаемость, по-видимому, оставалась относительно стабильной, без больших колебаний из года в год.
Но виды отдыха, которые нужны публике, гораздо более разнообразны, чем в начале 1900-х годов. Подумайте о зиплайнинге и сноуборде, OHV и снегоходах, рафтинге или поездках в отдаленные районы с гидом, с изысканными блюдами и ламами, которые несут все, кроме вашего дневного рюкзака. Сегодня посетители занимаются такими видами деятельности, как пешие прогулки, кемпинг, пикники, катание на лыжах, охота, рыбалка, катание на лошадях, наблюдение за дикой природой, посещение культурных объектов и центров для посетителей или просто просмотр пейзажей и вождение автомобиля для удовольствия.
Чтобы помочь защитить наши жизненно важные рекреационные ресурсы и оправдать государственные инвестиции в отдых на природе, Лесная служба разработала надежную программу исследований в области отдыха под руководством доктора Кена Корделла. Наши исследования выявили ряд интересных тенденций, и я упомяну лишь некоторые из них:
- По мере роста населения ресурсы нашей страны для отдыха на природе будут сокращаться в пересчете на человека. Растущий спрос на отдых может быть ограничен ограниченными ресурсами.
- Пять видов отдыха на свежем воздухе, которые, вероятно, будут иметь самый быстрый рост, — это катание на лыжах, сложные виды деятельности, конный спорт, моторизованные водные виды спорта и однодневные походы. Ожидается, что больше всего сократятся виды деятельности, связанные с моторизованным бездорожьем, моторизованным снегоходом, охотой, рыбалкой и плаванием. Но ожидается, что большинство видов деятельности возрастет.
- Отдых на свежем воздухе для молодежи — это важный способ связать детей с природой, создавая избирателей будущего. Наше исследование показало, что дети в возрасте от 6 до 15 лет проводят больше времени на свежем воздухе, чем дети в возрасте от 16 до 19 лет. Латиноамериканская молодежь проводит больше времени на свежем воздухе, а девочки, как правило, проводят на открытом воздухе меньше времени, чем мальчики.
Около 83 процентов американцев сегодня живут в мегаполисах, где часто мало возможностей познакомиться с природой. У Лесной службы есть ряд программ, предназначенных для привлечения людей в лес, особенно детей. Каждый год мы охватываем в среднем более пяти миллионов человек образовательными программами по охране окружающей среды, предоставляя возможность обучения на свежем воздухе примерно 285 000 детей.
Рекреационные объекты
Мы очень гордимся нашим портфолио рекреационных объектов и считаем, что оно одновременно отражает и поддерживает тягу американцев к отдыху на свежем воздухе. Лесная служба управляет 22 национальными зонами отдыха; 11 национальных живописных зон; шесть национальных памятников; и один национальный заповедник. У нас более 10 000 благоустроенных площадок для отдыха, в том числе 5 000 кемпингов. Мы управляем более чем 151 000 миль троп, крупнейшей сетью троп в стране.
Катайтесь на горных лыжах в одиночку. В национальных лесах есть 122 горнолыжных курорта, все они находятся в ведении частных компаний с разрешения Лесной службы. Это составляет около 60 процентов возможностей горнолыжного спорта в Соединенных Штатах.
Несмотря на все особенности земель, которыми мы управляем, и объектов, которые мы поддерживаем, вы можете использовать 98 процентов этих земель и 65 процентов наших застроенных участков бесплатно, не платя за отдых, который обычно довольно скромен, тем не мение. 65 миллионов долларов сборов с пользователей, которые мы собираем, возвращаются в местную экономику за счет контрактов с объектами, сезонных рабочих и инфраструктуры для поддержки увеличения посещаемости.
Дикая природа, дикие и живописные реки
Как вы знаете, Лесная служба также управляет значительной частью Национальной системы охраны дикой природы, и скоро мы будем отмечать 50-летие Закона о дикой природе.
Созданная Конгрессом в 1964 году Национальная система охраны дикой природы включает более 700 заповедных зон в 44 штатах общей площадью более 107 миллионов акров. Это площадь больше штата Калифорния.
Более половины этих районов находятся в пределах дня езды от крупных городов Америки, включая Сиэтл, Портленд, Денвер, Феникс, Лос-Анджелес, Чикаго и Нью-Йорк, не говоря уже о Вашингтоне, округ Колумбия. Дикая природа вносит значительный вклад в здоровье и благополучие нашей нации. Общественные блага, которые приносят эти районы, столь же разнообразны, как и сами районы, и намного превышают простые охраняемые площади.
Лесная служба управляет примерно 440 заповедными зонами площадью более 36 миллионов акров. Это площадь размером с территорию штата Мичиган. Мы управляем примерно 60 процентами всей дикой природы за пределами Аляски.
Мы также управляем 119 дикими и живописными реками, что составляет более 60 процентов всей Национальной системы диких и живописных рек.
Этим землям и водам может позавидовать весь мир. Они предоставляют американцам уникальные возможности испытать уединение и духовное обновление в действительно естественной обстановке. В целом национальные леса и пастбища связывают нас с нашим древним наследием — с наследием первых народов, американских индейцев — с наследием Дэниела Буна, Льюиса и Кларка. Они предлагают удобства не только для наших посетителей, но и для близлежащих сообществ. Они притягивают пенсионеров, являются источником удовольствия и дохода для тысяч сообществ и миллионов людей каждый год. Неудивительно, что эти земли такие особенные!
Экономические выгоды
И это подводит меня ко всем экономическим выгодам, которые люди получают от отдыха на природе в национальных лесах и лугах. Отдых на свежем воздухе, безусловно, является самым большим использованием Национальной лесной системы, затмевающим любое другое использование. Неудивительно, что это также крупнейший работодатель и самый мощный стимул для местной экономики.
Стоит отметить, что американцы получают огромные экономические выгоды от различных видов деятельности в рамках Национальной лесной системы, включая отдых на природе, а также от инвестиций в рекреационную инфраструктуру и в здоровые, устойчивые леса и пастбища. В 2011 финансовом году все виды деятельности вместе взятые принесли более 36 миллиардов долларов США в валовой внутренний продукт Америки, поддерживая почти 450 000 рабочих мест.
Около 45 процентов этих рабочих мест были связаны с охотой, рыбалкой, наблюдением за дикой природой и другими формами отдыха на природе в Национальной лесной системе. Только отдых на свежем воздухе в Национальной лесной системе поддерживает около 205 000 рабочих мест, ежегодно внося около 13,6 миллиардов долларов в валовой внутренний продукт страны. Прямые расходы посетителей горнолыжных курортов в национальных лесах составляют около 4 миллиардов долларов в год.
Подавляющее большинство рабочих мест и экономических выгод, связанных с отдыхом, приходится на пригородные поселки. Как вы знаете, наши шлюзовые сообщества предоставляют доступ к общественным землям и услугам многим миллионам американцев, которые посещают их каждый год. Социально-экономическая жизнеспособность наших пограничных сообществ зависит от управленческих решений, принимаемых на наших общественных землях и для них.
Устойчивый отдых
Итак, я говорил об огромной ценности отдыха на природе на федеральных землях и о пользе, которую он приносит людям. Теперь я хотел бы подчеркнуть важность того, чтобы сделать отдых на природе более экологичным.
Устойчивый отдых является важной частью нового правила планирования Лесной службы, принятого в прошлом году. Когда мы используем термин «устойчивый отдых», мы имеем в виду ряд рекреационных условий, возможностей и доступа, которые могут поддерживаться с течением времени. Мы подчеркнули каждую из этих вещей при разработке нашего нового правила планирования.
Организация устойчивого отдыха в лесах и лугах означает создание возможностей для малого бизнеса, такого как рестораны, мотели и другие предприятия, связанные с туризмом, в поселках у ворот. Это означает поддержку существующих предприятий и рабочих мест и помощь в создании новых.
Отдых также является важной частью социальной устойчивости. Он помогает связать людей с природой и поощряет занятия на свежем воздухе, которые способствуют физическому и психическому здоровью. Это помогает американцам понять свою природную и культурную среду, а также вовлечь их в управление природным миром.
Наше новое правило планирования предназначено для того, чтобы помочь нашим подразделениям разработать новые и лучшие планы лесопользования. В соответствии с новым правилом наши планы будут включать компоненты устойчивого отдыха, включая условия для отдыха, возможности и доступ, а также живописный характер. При обеспечении многоцелевого использования в планах также будут учитываться эстетические ценности, экосистемные услуги, в том числе рекреационные мероприятия и условия среды обитания специально для видов, поддерживающих охоту, рыболовство, наблюдение за дикой природой и пропитание. Планы также предусматривают размещение и управление рекреационными объектами.
Наше новое правило планирования также требует более тщательной оценки и мониторинга. На этапе оценки леса определят и оценят существующую информацию, относящуюся к условиям отдыха, возможностям и доступу. Они также будут контролировать рекреационную инфраструктуру, выгоды для местного населения и вклад в местную, региональную и национальную экономику. Использование и удовлетворенность посетителей, а также прогресс в удовлетворении возражений по поводу отдыха также будут отслеживаться.
Устойчивое финансирование
Особенно в эти трудные экономические времена не всегда легко поддерживать надежную программу отдыха на природе. Иногда нам приходится искать компромисс между расходами между программами, и, хотя большая часть наших расходов приходится на Национальную лесную систему, за последние 10–15 лет ухудшились сезоны пожаров и нашествия насекомых, что создает новые трудности для наших бюджетов. Принимая во внимание инфляцию, наши расходы на программы Национальной лесной системы сократились на 9 процентов с 2002 по 2013 финансовый год, а количество наших штатных сотрудников в этих программах сократилось примерно на треть.
Вот почему наши партнерские программы так важны, и в ближайшие годы они станут еще более важными. Обеспечение полномочий на постоянную плату является одним из главных законодательных приоритетов на ближайшее будущее, равно как и повторное утверждение Фонда охраны земель и водных ресурсов. Президент одобрил продление действия Закона о рекреации на федеральных землях сроком на один год в своем бюджетном запросе на 2014 финансовый год, но нам необходимо позиционировать себя на долгосрочную перспективу.
FLREA уполномочивает пять агентств, включая Лесную службу, собирать и расходовать плату за отдых на землях, которыми они управляют. Это полномочие было введено в действие в декабре 2004 года и истекает в декабре 2014 года. Полномочия по сбору и удержанию платежей позволяют агентствам собирать более 260 миллионов долларов в год, более 80 процентов из которых расходуются на платные сайты для объектов и услуг, которые приносят пользу в настоящем и будущем. пользователи.
Мы используем плату за отдых для реализации тысяч проектов по повышению общественной безопасности, обслуживанию мест отдыха, организации образовательных мероприятий, организации информационных придорожных выставок и предлагаем широкий спектр возможностей для отдыха и культуры. Если не будет принят закон, заменяющий это полномочие по истечении срока его действия, мы потеряем еще больше доходов, необходимых для обслуживания и улучшения мест отдыха и возможностей, а также для поддержки посетителей
FICOR
Общественный доступ является ключевой частью устойчивого отдыха. Лесная служба решительно поддерживает президентскую инициативу America’s Great Outdoors, которая призывает к созданию Федерального межведомственного совета по отдыху на природе или FICOR. Цель состоит в том, чтобы поддержать доступ и возможности для отдыха на природе на федеральных землях. Цель состоит в том, чтобы способствовать лучшей координации и сотрудничеству между государственными учреждениями, племенными образованиями и частным бизнесом. Руководство FICOR ежегодно меняется между агентствами, а в 2013 году председателем является шеф Тидвелл.
FICOR также консультируется с представителями трех федеральных консультативных советов: Совета по сохранению дикой природы и охотничьего наследия; Служба охраны природы 21 века; и Совет партнерства по спортивному рыболовству и гребле. Мы также привлекаем другие заинтересованные стороны, такие как Национальная ассоциация директоров государственных парков.
Рабочая группа FICOR собирается еженедельно; директора FICOR встречаются два раза в год. Эти встречи имеют решающее значение для обеспечения беспрепятственного сотрудничества в решении проблем и возможностей, связанных с доступом. Мы уверены, что роль FICOR в улучшении координации и коммуникации улучшит доступ общественности и повысит осведомленность общественности о проблемах доступа.
На собрании в апреле 2013 г. руководители FICOR определили ряд приоритетов для действий в этом году, в том числе:
- Улучшение доступа к государственным землям, водам и берегам путем изучения возможности устранения непоследовательной деловой практики, препятствующей участию внешних заинтересованные стороны и партнеры.
- Развитие идеи отдыха на природе, чтобы все американцы лучше понимали и ценили преимущества для здоровья и экономики.
- Расширение доступа общественности к информации об отдыхе на открытом воздухе на общественных землях Америки путем поддержки веб-сайта rec.gov.
- Поиск возможностей для поддержания финансового фонда государственных земель Америки.
Обзор международных программ
Когда люди думают о Лесной службе, они обычно думают о тушении пожаров и Smokey Bear… или, может быть, о кемпинге и походах по национальному лесу. Но мы участвуем во всех видах деятельности по защите деревьев и лесных ресурсов как в сельской, так и в городской местности. И это распространяется на сообщества по всему миру.
За прошедшие годы наши программы достигли 89 стран на 5 континентах. В настоящее время мы работаем более чем в 50 странах, сотрудничая по широкому кругу вопросов управления природными ресурсами, отдыха, политики и исследований. Этой работой занимаются многие подразделения Лесной службы; у нас есть исследователи, техники и управляющие землей, которые участвуют в зарубежных проектах. Но у всей нашей работы есть одна общая черта: продвигать устойчивое лесопользование и отдых как здесь, так и во всем мире.
С этой целью мы поддерживаем динамичные международные обмены по всему миру посредством партнерства с университетами, предоставляющими земельные участки, экологическими НПО и частным сектором. Мы работали над генеральным планированием отдыха, улучшением обслуживания посетителей и туристическими проектами на Ближнем Востоке, в Восточной Европе, Африке и Латинской Америке.
Наша работа также включает в себя совершенствование управления некоторыми из лесов, находящихся под наибольшей угрозой исчезновения, в том числе в бассейне Амазонки, России и Индонезии. Мы использовали наши специализированные навыки управления пожарами и инцидентами для оказания гуманитарной помощи после стихийных бедствий по всему миру. Мы реагировали на стихийные бедствия в Косово и Руанде — помните там геноцид? В настоящее время у нас есть команды в Ираке.
И мы сами извлекаем выгоду из всех этих зарубежных обменов. Наши исследователи и менеджеры получают важную информацию, возвращая знания и технологии в Соединенные Штаты.
Я также хочу подчеркнуть важность нашего международного партнерства с глобальными организациями, такими как IUFRO. Лесная служба является членом IUFRO более 70 лет. Многие из наших исследователей активно участвуют в рабочих группах IUFRO Division 6, сотрудничая в области отдыха на природе и исследований в области туризма. Лесная служба особенно гордится проведением Всемирного конгресса IUFRO 2014 года в Солт-Лейк-Сити, штат Юта, с 5 по 11 октября. Я надеюсь, что многие из вас смогут присутствовать и поделиться результатами своей работы.
Жизнеспособность отдыха на природе
В заключение, общественные земли жизненно важны для отдыха на природе. Наши национальные леса и парки важны для всех нас, и они обеспечивают широкий спектр ценностей и преимуществ, включая отдых на природе.
Частный сектор будет играть все более важную роль в качестве поставщика и посредника в предоставлении возможностей для отдыха на свежем воздухе. Сотрудничество будет иметь ключевое значение для развития возможностей государственных/частных инвестиций в развитие и эксплуатацию концессий, предоставляющих услуги для посетителей.
Рекреационные ресурсы могут стать менее доступными, поскольку все больше людей соревнуются за их использование. Основной задачей Лесной службы будет обеспечение того, чтобы возможности для отдыха оставались жизнеспособными и чтобы они росли вместе с населением.
Я надеюсь, что это даст вам лучшее представление о том, куда мы как агентство движемся в отношении отдыха на природе в национальных лесах. Как неоднократно говорил вождь Тидуэлл, когда американцы думают о национальных лесах, они часто думают в первую очередь об отдыхе на природе. И это уместно и правильно!
Отдых — Лесное хозяйство Фокус
Леса являются важным местом для катания на горных велосипедах (фото Coillte)
Растущая урбанизация и польза активного образа жизни для здоровья создали спрос на отдых на свежем воздухе. Леса обеспечивают среду, в которой можно убежать от стрессов современной жизни, соединиться с природой и сельской местностью и насладиться спокойными и живописными местами. Леса также представляют собой дикие места, где можно заниматься такими видами деятельности, как катание на горных велосипедах, спортивное ориентирование и другие активные и сложные виды спорта. Развитие лесов для отдыха рассматривается как важный аспект устойчивого лесного хозяйства, и все больше признается широкий спектр преимуществ, которые леса приносят обществу. На сегодняшний день рекреация является едва ли не самой важной недревесной услугой, предоставляемой лесами.
С начала 1970-х годов осуществляется активная программа создания условий для отдыха в ирландских государственных лесах. На сегодняшний день в лесах по всей стране создано около 150 рекреационных площадок и 11 лесопарков. Большинство из этих объектов были созданы Лесной службой, которые сегодня обслуживаются и расширяются компанией Coillte. В дополнение к предоставлению мест для отдыха — площадок для пикников, испытаний и т. д., Coillte также придерживается политики открытых лесов, которая разрешает свободный доступ общественности ко всем частям его лесного массива площадью 445 000 га.
В то время как Coillte является основным поставщиком услуг лесного отдыха в Ирландии, Служба национальных парков и дикой природы (NPWS) также предоставляет открытый доступ к естественным лесным массивам в своих национальных парках и заповедниках. Городские леса, принадлежащие советам графств и местным сообществам, представляют собой общественные леса, созданные и управляемые в первую очередь для отдыха. Они относительно небольшие по размеру, но расположены недалеко от населенных пунктов, популярны и часто используются. Отдых в частных/фермерских лесах в настоящее время ограничен, но многие владельцы готовы развивать объекты, которые будут приносить доход от леса в дополнение к древесине.
Леса являются очень ценным рекреационным ресурсом, привлекающим миллионы посетителей каждый год (по оценкам Fitzpatrick Associates в 2005 году в леса Койлте было посещено 18 миллионов человек). Леса как туристическая инфраструктура вносят значительный вклад в экономическую продукцию страны. Выгоды для общественного блага также чрезвычайно ценны для поддержки лесной промышленности за счет увеличения отдачи от инвестиций и получения поддержки для улучшения инвестиций в деятельность, связанную с лесами.
МЕСТА ОТДЫХА
Леса Койлте
(фото У. Мерфи)
Лесные зоны отдыха есть во всех графствах Ирландии. Веб-сайт Coillte Outdoors является основным онлайн-ресурсом о лесных объектах отдыха в Ирландии, который предоставляет исчерпывающую информацию об отдыхе в лесах Coillte. Зоны отдыха можно легко найти по округам, а описание расположения участка и объектов вместе с картами и описанием троп и т. д. доступны для загрузки.
Национальные парки
Служба национальных парков и дикой природы (NPWS) также предоставляет места для отдыха в национальных парках и заповедниках. Многие из этих районов содержат естественные леса, которые важны для сохранения биоразнообразия и природы. Пешеходные тропы снабжены поясняющими указателями с описанием местной флоры и фауны, которые можно найти в этом районе. Национальные парки и заповедники в графствах Керри и Уиклоу представляют особый интерес для прогулок по лесу в живописных местах.
Остановка у леса
Помимо веб-сайтов Coillte и NPWS, информацию о лесных зонах отдыха можно найти в недавно опубликованной книге Донала Магнера « Stopping by Woods ». Это привлекательный, хорошо иллюстрированный путеводитель, содержащий исчерпывающую информацию о 340 лесах и редколесьях, открытых для публики по всей Ирландии. Он дает описания не только о лесах и породах деревьев, но и о связанной с ними флоре и фауне, истории и наследии.
РАЗВИТИЕ ЛЕСОВ ДЛЯ ОТДЫХА
Лесная служба проводит политику поощрения использования лесов для отдыха на природе и предприняла две инициативы, чтобы помочь в их развитии и популяризации:
(фото Л. Бейли)
Публикация Forest Recreation in Ireland – A Guide for Forest Owners and Managers предлагает практические советы по использованию лесов и лесов для отдыха. В нем рассматриваются основные темы, которые могут возникнуть в ирландском контексте, а также указываются другие источники информации. Он предназначен для владельцев и управляющих лесами, стремящихся развивать рекреационные возможности, а также для других ключевых участников, таких как местные сообщества, организации активного отдыха и спорта, экологические группы, местные органы власти и другие установленные законом органы и т. д.
Схема NeighbourWood Scheme представляет собой схему субсидирования лесного хозяйства, специально предназначенную для реализации рекреационных и более широких социальных преимуществ, которые могут обеспечить лесные массивы и леса. Схема NeighbourWood помогает местным советам и другим организациям в сотрудничестве с местными сообществами создавать лесные зоны «у дома», чтобы местные жители могли ими пользоваться и наслаждаться. Эти «соседние леса» сильно различаются по размеру и местоположению: от лесов в сельской местности и на окраинах наших деревень, поселков и городов до лесов, расположенных в наших более застроенных районах. Соседние леса неизменно становятся центром настоящего местного партнерства с участием людей из всех слоев общества, стремящихся улучшить свою местность и окружающую среду. Они становятся частью местной идентичности и «чувства места», а благами, которые они создают, пользуются местные жители.
ИССЛЕДОВАНИЯ
Исследования лесной рекреации в Ирландии все еще находятся на самой ранней стадии. В отчете под названием Потребности в исследованиях лесного отдыха , опубликованном COFORD , указаны текущие проблемы, пробелы и исследования, необходимые для поддержки и развития этого все более важного аспекта лесного хозяйства.
Интерес к экономическому вкладу, который рекреация вносит в лесное хозяйство и общество в целом, был в центре внимания ряда недавних исследований. Основные документы и отчеты:
Отдых в лесу в коммерческой среде
Рекреационная ценность ирландских лесов
Лесное хозяйство: растущая отрасль в Ирландии
ПРАВИЛА ОТДЫХА
В Ирландии очень мало опубликованных документов по политике рекреации лесов. Лесная служба, активно поощряя и финансово поддерживая развитие рекреации в лесу, еще не опубликовала свою политику, кроме руководящих принципов рекреации для владельцев и управляющих лесами и деталей Схемы соседства. Coillte, однако, подготовил всеобъемлющий документ, в котором изложена его общая позиция и философия, лежащие в основе предоставления компанией отдыха.