Правила лесоразведения: Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждены правила лесоразведения

Содержание

Утверждены Правила лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. № 541 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»

Основные положения:

В рамках реализации механизма «регуляторная гильотина» утверждены Правила лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки (далее – Правила), устанавливающие требование к лесоразведению.

Согласно Правилам, лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий (землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса (далее — земли, предназначенные для лесоразведения), в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.

и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;
  • правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель;
  • органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению.
  • Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 26 ноября 2020 г.

    Действие: с 1 января 2021 г. по 1 января 2027 г.

    212-ФЗ / Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

    Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» внесены изменения в действующее лесное законодательство Российской Федерации в части компенсационного лесовосстановления.

    С 1 января 2019 года вступила в силу статья 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой, использующие леса в соответствии со статьями 43-46, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее чем через один год после рубки в соответствии с проектом лесовосстановления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 7 мая 2019 г. N 566

     

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

    ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ ИЛИ ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ

    ЛИЦАМИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМИ ЛЕСА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ

    43 — 46 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЛИЦАМИ,

    ОБРАТИВШИМИСЯ С ХОДАТАЙСТВОМ ИЛИ ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИИ

    ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

     

    В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка.

    2. Абзац второй пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2022 г.

     

    Председатель Правительства

    Российской Федерации

    Д.МЕДВЕДЕВ

     

     

     

     

     

    Утверждены

    постановлением Правительства

    Российской Федерации

    от 7 мая 2019 г. N 566

     

    ПРАВИЛА

    ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЮ ИЛИ ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЮ

    ЛИЦАМИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМИ ЛЕСА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ

    43 — 46 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЛИЦАМИ,

    ОБРАТИВШИМИСЯ С ХОДАТАЙСТВОМ ИЛИ ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ ИЗМЕНЕНИИ

    ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

     

    1. Настоящие Правила устанавливают порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса Российской Федерации, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади, равной площади такого земельного участка, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее — лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка).

    2. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (далее соответственно — проект лесовосстановления, проект лесоразведения).

    3. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются на землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения (вырубки, гари, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, без предоставления лесного участка.

    4. Работы по лесовосстановлению лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, проводятся искусственным или комбинированным способом.

     

    Примечание:

    Абз. 2 п. 4 вступает в силу с 01.01.2022.

    Работы по лесовосстановлению или лесоразведению включают в себя создание лесных культур с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой.

    Орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — уполномоченный орган), представляет лицам, осуществляющим рубку лесных насаждений, и лицам, обратившимся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, информацию о возможности и местах приобретения сеянцев с закрытой корневой системой для создания лесных культур в течение 30 дней со дня получения соответствующего запроса в письменной форме.

    5. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее — лесная декларация).

    6. Лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади такого участка, не позднее чем через один год с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    7. Земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель лесного фонда определяются уполномоченным органом.

    Земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий определяются уполномоченным органом на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение такими землями (далее соответственно — уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы местного самоуправления).

    8. Земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, подлежат обследованию уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель).

    По результатам обследования уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления принимается решение о возможности проведения лесовосстановления или лесоразведения на обследованных землях.

    9. Информация о землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения (далее — информация о землях), размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании решения, указанного в пункте 8 настоящих Правил.

    Информация о землях включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель, лесорастительных условиях, характеристике земель, виде работ (искусственное или комбинированное лесовосстановление или лесоразведение).

    Уполномоченный орган размещает информацию о землях в текстовом и графическом виде в следующей последовательности:

    земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель лесного фонда;

    земли, предназначенные для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий.

    10. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, вправе выбирать земли, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, на которых могут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.

    Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, выбирают в первоочередном порядке земли, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель лесного фонда, а в случае их отсутствия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации — земли, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, в составе земель населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий.

    11. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (далее — заявление), которое включает в себя следующую информацию:

    а) наименование — для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) — для индивидуального предпринимателя;

    б) адрес (местонахождение) — для юридического лица, место жительства — для индивидуального предпринимателя;

    в) контактный телефон;

    г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет в налоговом органе;

    д) основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц — для юридического лица, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей — для индивидуального предпринимателя;

    е) сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

    ж) сведения о выбранных землях, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

    12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязан его рассмотреть и направить лицу, подавшему заявление, уведомление о согласовании выбранных земель для проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению либо об отказе в согласовании выбранных земель с указанием оснований, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 13 настоящих Правил.

    Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления.

    13. Уполномоченный орган отказывает в согласовании выбранных земель для проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в следующих случаях:

    а) в заявлении указаны земли, которые ранее были выбраны другими лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений, или лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, и таким лицам уполномоченным органом направлено уведомление о согласовании выбранных земель для проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению;

    б) в заявлении указаны земли меньшей площади, чем площадь вырубленных лесных насаждений или площадь, в отношении которой изменено целевое назначение лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий;

    в) в заявлении указаны недостоверные сведения.

    14. Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в согласовании выбранных земель обязаны устранить замечания и повторно направить заявление в уполномоченный орган.

    Уполномоченный орган рассматривает заявление с устраненными замечаниями в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящих Правил.

    15. После проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней направить в уполномоченный орган, либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо в уполномоченный орган местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме, утвержденной в соответствии с частью 4 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, для проведения приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению (далее — приемка работ).

    16. Приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения лесовосстановления или лесоразведения уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению и лесоразведению).

    При приемке работ проводится оценка лесовосстановления или лесоразведения, при которой учитывается количество жизнеспособных растений главных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления или проекте лесоразведения.

    17. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения соответственно.

    По результатам приемки работ уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) оформляется акт приемки работ.

    18. В случае если при оценке лесовосстановления или лесоразведения выявлено, что проектные показатели в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения не достигнуты, уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) в акте приемки работ указываются причины, по которым работы по лесовосстановлению или лесоразведению не приняты.

    19. В случае непринятия работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, должны повторно провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, необходимые для достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

    Повторная приемка работ проводится в порядке, предусмотренном пунктами 16 — 18 настоящих Правил, не позднее чем через один год со дня проведения приемки работ.

    Самарская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство о порядке лесоразведения на землях лесного фонда и землях иных категорий


    Дата: 28.06.2019 13:00

    В соответствии с ч. 1 ст. 63 Лесного кодекса Российской Федерации лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.

    Приказом Минприроды России от 28.12.2018 № 700 утверждены Правила лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки (далее – Правила), которыми установлены требования к лесоразведению.

    Согласно п. 2 Правил лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий (землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса (далее — земли, предназначенные для лесоразведения), в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях .

    Лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

    — защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

    — повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

    Пунктом 4 Правил установлено, что лесоразведение осуществляется на основании проекта лесоразведения:

    а) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 — 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов ;

    б) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;

    в) правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель;

    г) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению .

    Федеральным законодательством установлена ответственность за нарушение требований по лесоразведению.

    Ответственность за нарушение правила лесоразведения предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, в частности ст. ст. 8.27 и 10.9, предусматривающими ответственность при нарушении правил проведения мелиоративных мероприятий.

    О фактах нарушения закона в указанной сфере возможно сообщить в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру следующим образом:

    -по адресу: 443020, г. Самара, ул. Галактионовская, д. 39;

    — по телефону (факсу): 333-39-57;

    — по дежурному телефону и телефону «Горячей линии»: 8-919-809-52-24;

    — по адресу электронной почты: [email protected]

    Компенсационное лесовосстановление — Департамент лесного хозяйства

    Наименование этапа

    Ответственные за этап

    Сроки

    Документы

    Выбор участков, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению из реестра лесных участков для проведения работ по лесовосстановлению

    Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка

    В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты принятия акта о переводе земель или земельных участков

    Заявление, копии лесной декларации или акт о переводе земель или земельных участков

    Заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению согласно пункту 11 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2019  № 566         (скачать заявление)

    Рассмотрение заявления и направление заявителю уведомления

    Департамент лесного хозяйства Владимирской области и подведомственные учреждения

    В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления

    Уведомление

    Разработка проекта лесовосстановления или лесоразведения в соответствии с действующими приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

    Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка

    В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о подтверждении выбранных земель

    Проект лесовосстановления или лесоразведения

    Согласование проекта лесовосстановления или лесоразведения

    Департамент лесного хозяйства Владимирской области и подведомственные учреждения

    В течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта лесовосстановления или лесоразведения

    О согласовании проекта лесовосстановления или лесоразведения

    Размещение согласованного проекта лесовосстановления или лесоразведения на официальном сайте

    Департамент лесного хозяйства Владимирской области

    За 30 дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению

    Проведение работ по лесовосстановлению или лесоразведению

    Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка

    В весенний период (до начала вегетационного периода)

    Направление отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (скачать)

    Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка

    В течение 10 рабочих дней после проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению

    Отчет 1-ВЛ

    Приемка работ по лесовосстановлению или лесоразведению согласно пункту 16 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 (скачать Распоряжение)

    Подведомственные учреждения Департамента лесного хозяйства Владимирской области

    В осенний период не позднее чем через 1 год после проведения лесовосстановления или лесоразведения

    Акт приемки выполненных работ

    Утверждены правила лесоразведения на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях

    Приказ Минприроды России от 28.12.2018 N 700
    «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»
    Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2019 N 54319.

    Утверждены правила лесоразведения на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях

    Лесоразведение осуществляется на основании проекта лесоразведения лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов; лицами, обратившимися с ходатайствами или заявлениями об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий; лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующих об изменении их границ; правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель; органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению.

    Определяется, что методы и технологии выполнения работ по лесоразведению указываются в проекте лесоразведения, подготавливаемым лицом, намеревающимся осуществить работы по лесоразведению. Проект лесоразведения направляется разработчиком в уполномоченные органы власти за 30 дней до начала проведения лесоразведения для согласования.

     

    Источник:

    http://www.consultant.ru


    Правила лесоразведения


    Приказом Минприроды России от 28.12.2018 года № 700 утверждены Правила лесоразведения, по которым Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий (землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса, в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях.


    Правила лесоразведения 2019

    Лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

    • защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;
    • повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

    а) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов;

    б) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;

    в) правообладателями земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель водного фонда, земель запаса, в рамках осуществления работ в целях охраны таких земель;

    г) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению.

    На землях лесного фонда лесоразведение осуществляется путем облесения нелесных земель.

    На землях сельскохозяйственного назначения лесоразведение осуществляется в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    На землях транспорта (полосы отвода автомобильных дорог, придорожные полосы автомобильных дорог, полосы отвода и охранные зоны железных дорог) лесоразведение осуществляется путем создания лесных насаждений для защиты дорог от заноса снегом и песком, предотвращения поступления тяжелых металлов в прилегающие сельскохозяйственные угодья.

    Лесоразведение на землях, подлежащих рекультивации, осуществляется с целью биологической рекультивации этих земель путем создания лесных насаждений после проведения технического этапа рекультивации (планировка, нанесение плодородного слоя грунта, террасирование откосов отвалов и другие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов лесоразведение осуществляется с целью защиты их от разрушения берегов, засорения, заиления и истощения водных ресурсов путем создания берегоукрепительных и иных лесных насаждений.

    На землях населенных пунктов лесоразведение осуществляется в целях улучшения окружающей среды путем создания лесных насаждений, устойчивых к рекреационным нагрузкам, влиянию промышленных выбросов и другим неблагоприятным факторам.

    Учет земель, предназначенных для лесоразведения, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, земельного кадастра, материалам специальных обследований, при этом отдельно учитываются площади по категориям земель и определяется соответствующий вид лесоразведения.

    Учет земель, предназначенных для лесоразведения, в составе земель лесного фонда осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской.

    Учет земель, предназначенных для лесоразведения, в составе земель, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение такими земельными или лесными участками в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

    Процесс по созданию и выращиванию лесных насаждений при лесоразведении включает:

    • определение местоположения и площади земель, предназначенных для лесоразведения;
    • обследование земель, предназначенных для лесоразведения;
    • предварительную подготовку земель, предназначенных для лесоразведения, для последующего выполнения работ по созданию лесных насаждений;
    • обработку почвы земель, предназначенных для лесоразведения;
    • определение оптимального состава древесных и кустарниковых пород в создаваемых лесных насаждениях, размещения и количества посадочных или посевных мест;
    • посадку сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений;
    • уход за высаженными растениями или их всходами (при посеве).

    Определение местоположения и площади земель, предназначенных для лесоразведения, осуществляется в процессе подготовки лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектов освоения лесов на основании данных лесоустройства, землеустройства, документов территориального планирования, специальных обследований.

    Жители по-прежнему могут выбрасывать сломавшуюся технику в мусорные контейнеры

    С 1 марта 2022 года обязанность утилизировать старую технику коснётся только юридических лиц и предпринимателей, сообщили в пресс-службе российского минприроды. 

    Таким образом в ведомстве опровергли прозвучавшую ранее информацию о том, что с 1 марта россиянам запретят выбрасывать в контейнеры сломавшиеся компьютеры и другую технику. 

    Жители смогут оставить вышедшую из строя бытовую технику и компьютеры на мусорной площадке или же передавать их на переработку.

    Отходы электронного оборудования являются и отдельным видом отходов и присутствуют в составе твёрдых коммунальных отходов. Согласно перечню отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, с 1 января 2021 года запрещается их захоронение на свалках. В это число входит компьютерное, электронное, оптическое оборудование, утратившее потребительские свойства, уточнили в минприроды.

    Для переработки таких отходов нужно обладать специальными мощностями для транспортировки, обработки, хранения, обезвреживания. У компании, ведущей такую работу, должна быть соответствующая лицензия. 

    Согласно приказу минприроды, который вступает в силу с 1 марта 2022 года, юридические лица будут обязаны передавать такие отходы компаниям, которые на законных основаниях ведут деятельность по сбору, транспортировке, обработке, переработке, обезвреживанию и хранению отходов, отнесённых к группе «Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства». В документе говорится, что они должны передать такие отходы в течение 11 месяцев с момента образования.

    Кроме того, в документе определены три категории юрлиц, которым граждане могут передать такой вид отходов, если решили сдать их в переработку отдельно от ТКО.

    В частности, в этот список вошли: 

    • юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги по обслуживанию и ремонту такого оборудования или торгуют им;
    • компании, принимающие отходы от населения для накопления и передачи на обработку или переработку;
    • компании, занимающиеся сбором, транспортированием, обработкой, переработкой, обезвреживанием и хранением таких отходов, сбором отходов от граждан на условиях публичного договора.

    В министерстве подчеркнули, что информация о штрафах для частных лиц за несоблюдение правил обращения с отходами не соответствует действительности.

    Теги: ТКО, мусор, отходы, РСО

    Законы и положения о лесовосстановлении

    Законы и постановления, регулирующие лесовосстановление и другие лесохозяйственные мероприятия на землях Национальной лесной системы:

    1. Закон об органическом управлении от 1897 г. (30 Ст. 34 с дополнениями и поправками; 16 США 473-478), в котором говорится, что Национальный лес должен постоянно поставлять древесину для использования и нужд граждан Соединенных Штатов.
    2. Закон Кнутсона-Ванденберга от 1930 г. (46 Stat. 527, с поправками; 16 USC 576 — 576b), который уполномочивает министра сельского хозяйства «…создавать лесные питомники и выполнять все другие необходимые действия в рамках подготовки к посадке в национальных лесах… «и требует, чтобы «покупатель национальной лесной древесины вносил денежные средства… для покрытия расходов… на посадку, засев семян деревьев, вырубку, уничтожение или иное удаление нежелательных деревьев или другой растительности, а также защиту и повышение будущей продуктивности возобновляемых источников энергии». ресурсы…»
    3. Закон об арендаторах фермы Бэнкхед-Джонс от 1937 года (50 Stat.525 с поправками; 7 США 1010-1012), который уполномочивает и поручает Секретарю «…разработать программу сохранения и использования земель, чтобы тем самым исправить неадекватность в землепользовании и, таким образом, помочь в борьбе с эрозией почвы, лесовозобновлении, сохранении природных ресурсов…»
    4. Закон Андерсона-Мэнсфилда о лесовосстановлении и восстановлении растительности от 1949 г. (63 Stat. 762;
      16 США 581j-581k), в котором говорится: «…провозглашенная политика Конгресса состоит в том, чтобы ускорить и обеспечить постоянную основу для необходимого лесовосстановления и восстановления растительности на национальных лесных землях и других землях, находящихся под управлением и контролем Лесной службы Министерства сельского хозяйства. для получения преимуществ, перечисленных выше…»
    5. Закон Грейнджера-Тая от 1950 г. (64 Stat.82 с поправками; 16 США 490), который уполномочивает министра сельского хозяйства «… там, где это оправдано общественными интересами, сотрудничать или помогать государственным и частным агентствам… в выполнении работ… в пределах или вблизи национального леса, для которого управляющее агентство, владелец или другая заинтересованная сторона депонирует …достаточную сумму для покрытия общей сметной стоимости работ, которые должны быть выполнены в интересах поклажедателя, по администрированию, защите, улучшению, лесовосстановлению и таким другим видам работ, которые Лесная служба уполномочена выполнять на землях Соединенных Штатов. Состояния.Он также уполномочивает министра сельского хозяйства на определенных им условиях продавать семена лесных деревьев и посадочный материал…»
    6. Закон об устойчивой урожайности многократного использования от 1960 г. (PL 86-517, 74 Stat. 215; 16 USC
      528-531), который уполномочивает и предписывает министру сельского хозяйства «…разрабатывать и управлять возобновляемыми поверхностными ресурсами национальных лесов для многократного использования и устойчивого выхода нескольких продуктов и услуг, получаемых из них…»
    7. Дополнительный закон о Национальном фонде лесовосстановления от 1972 года (87 Stat.242, 245 с поправками; 16 США 576c-576e), который предписывает министру сельского хозяйства создать «Дополнительный национальный фонд лесовосстановления».
    8. Закон о планировании возобновляемых ресурсов лесных и пастбищных угодий от 1974 г. (88 Stat. 476 с поправками; 16 USC 1601-1610), в котором говорится, что «политика Конгресса заключается в том, чтобы все покрытые лесом земли в Национальной лесной системе содержались в надлежащем лесном покрытие породами деревьев, степень зарыбления, скорость роста и условия насаждения, предназначенные для получения максимальных выгод от многоцелевого устойчивого управления урожайностью в соответствии с планами управления земельными ресурсами.»
    9. Закон об управлении лесным хозяйством от 1976 г. (90 Stat. 2949; 16 USC 1600 (примечание)), в котором говорится, что «политика Конгресса состоит в том, чтобы все лесные угодья в Национальной лесной системе содержались в надлежащем лесном покрове с видами деревьев. , степень зарыбления, темпы роста и условия насаждений, предназначенные для обеспечения максимальных преимуществ многократного использования устойчивого управления урожайностью в соответствии с планами управления земельными ресурсами». Закон также предписывает министру сельского хозяйства «в соответствии с такими правилами и положениями, которые он может предписать, может продавать не ниже оценочной стоимости деревья, части деревьев или лесные продукты, расположенные на землях Национальной лесной системы.»
    10. Доверительный фонд лесовосстановления, Раздел III — Закон о лесовосстановлении, безопасности прогулочных судов и улучшении сооружений от 1980 г. (16 USC 1606a, с поправками), который учреждает «… в Казначействе Соединенных Штатов трастовый фонд, известный как Доверительный фонд лесовосстановления. Фонд…, состоящий из таких сумм, которые переводятся в Целевой фонд в соответствии с подразделом (b) (1)…»

    Ученые изложили 10 золотых правил восстановления лесов

    Ученые из Королевских ботанических садов Кью (RBG Kew) и Международной организации по сохранению ботанических садов (BGCI) изложили десять «золотых правил» лесовосстановления, опубликованных сегодня в статье открытого доступа в ведущем журнале Global Change Biology.Эти правила были установлены экспертами в ответ на ущерб, который некоторые крупномасштабные схемы посадки деревьев наносят окружающей среде, а также для обеспечения экологических решений для защиты и восстановления мировых лесов. В списке подчеркивается, как можно восстановить леса с одновременным тройным преимуществом максимального улавливания углерода для смягчения последствий глобального потепления, восстановления экосистем и обеспечения средств к существованию людей.

    Доктор Кейт Хардвик, координатор партнерства по охране окружающей среды в RBG Kew и ведущий автор статьи, говорит : «Посадка деревьев в настоящее время доминирует в политических и популярных программах и часто представляется как простой ответ на климатический кризис, а также способ для корпоративных компаний, чтобы уменьшить свои выбросы углерода, но, к сожалению, это не так просто.Когда люди сажают не те деревья в неправильном месте, это может нанести значительно больший ущерб, чем принести пользу, не помогая ни людям, ни природе. Наша статья призвана рассмотреть эти вопросы и создать основу для использования людьми, предприятиями и политиками в будущих проектах по лесовосстановлению, которые могут помочь как людям, так и окружающей среде».

    Этот документ выходит в преддверии виртуальной конференции в следующем месяце , проводимой RBG Kew и BGCI, Лесовосстановление для биоразнообразия, улавливания углерода и средств к существованию , которая будет проходить в течение трех дней с 24 по 26 февраля 2021 года.Мероприятие, главным спонсором которого является Sky Zero, соберет ряд интересных глобальных перспектив для обсуждения и бросит вызов мифу о том, что «любая посадка деревьев хороша» , а также обсудит передовой опыт защиты и восстановления мировых лесов. Конференция будет открыта Его Королевским Высочеством принцем Уэльским , и есть надежда, что обсуждения повысят стандарты лесовосстановления во всем мире и поддержат обсуждения в преддверии и инициативы, вытекающие из важных конференций ООН, определяющих повестку дня ( COP15 и COP26) позднее в этом году по новым глобальным соглашениям о биоразнообразии и изменении климата.

    Профессор Александр Антонелли, директор по науке RBG Kew и старший автор статьи, говорит: «Леса имеют решающее значение для всей жизни на Земле. Они служат домом для 75% растений и животных планеты, они обеспечивают нас едой, топливом и лекарствами и невероятно важны для нашего психического здоровья и благополучия. Но они исчезают с угрожающей скоростью; каждый год мы теряем площадь тропических лесов, вдвое превышающую площадь Уэльса. Поэтому просто фантастика, что тысячи людей и предприятий сажают деревья.Наша статья не ставит целью сказать, что посадка деревьев — это неправильно, это блестящее решение для борьбы с глобальным потеплением и защиты биоразнообразия, если все сделано правильно и эффективно. Вместо этого мы хотим, чтобы наш документ и предстоящая конференция бросили вызов тому, как мы в настоящее время сажаем деревья , чтобы мы могли максимизировать воздействие и возвестить новую эру для мировых лесов, которая принесет пользу всем. И всякий раз, когда есть выбор, мы подчеркиваем, что прекращение вырубки лесов и защита оставшихся лесов должны быть приоритетом.

    По всему миру осуществляется множество амбициозных инициатив по посадке деревьев , все из которых направлены на улавливание огромного количества углерода, чтобы компенсировать огромные выбросы CO , которые являются основной причиной роста глобальные температуры. Авторы рассмотрели такие инициативы и обнаружили, что в некоторых случаях запланированная посадка деревьев на самом деле не увеличивает улавливание углерода и может иметь долгосрочных негативных последствий для биоразнообразия, ландшафтов и средств к существованию.

    Одним из таких примеров является Южная Африка, когда неместные австралийские акации были завезены для стабилизации дюн и древесины в 19 и 20 веках. Акации стали инвазивными, широко распространившись по обширным участкам земли, захватив естественные пустоши и луга и понизив уровень грунтовых вод. Теперь их ежегодное очищение обходится стране в эквивалент миллионов фунтов стерлингов.

    Десять золотых правил ученых , изложенные ниже , направлены на то, чтобы новые и восстановленные участки леса стали эффективными, долгосрочными поглотителями углерода, остановили утрату биоразнообразия лесов и поддерживали средства к существованию местного населения.Правила охватывают все этапы процесса лесовосстановления, от выбора подходящего участка и подходящих видов до использования леса для получения устойчивого дохода для местного населения. Они подчеркивают важность защиты существующих лесов и совместной работы.

    10 золотых правил восстановления лесов (подробно изложены ниже)

    1. Сначала защитите существующие леса
    2. Поместите местных жителей в центр проектов по посадке деревьев
    3. Максимальное восстановление биоразнообразия для достижения нескольких целей
    4. Выберите правильный участок для лесовосстановления
    5. Используйте естественное восстановление леса везде, где это возможно
    6. Выберите правильные виды деревьев, которые могут максимизировать биоразнообразие
    7. Убедитесь, что деревья способны адаптироваться к изменяющемуся климату
    8. Планируйте заранее
    9. Учитесь, делая
    10. Заставь платить

    Доктор Пол Смит, генеральный секретарь BGCI и соавтор статьи, говорит: «Эти десять правил подчеркивают, что посадка деревьев очень сложна .Не существует универсального и простого решения для успешной инициативы по лесовосстановлению, учитывая необычайное разнообразие деревьев, типов леса и уникальную культурную и экономическую среду, в которой находится каждый лес. Тем не менее, есть успешные примеры, на которых мы можем учиться и развивать их дальше. текущий общественный и частный интерес к теме. Последние 30 лет исследований и практики дали нам инструменты для реального восстановления миллионов гектаров леса по всему миру, если принять во внимание эти 10 золотых правил.Посадка правильных деревьев в нужном месте должна быть главным приоритетом для всех стран, поскольку нам предстоит решающее десятилетие для обеспечения будущего нашей планеты».

    10 золотых правил

    Сначала защитите существующие леса

    Авторы утверждают, что прежде чем засаживать новые гектары леса, мы должны сначала уделить первоочередное внимание защите оставшихся лесов, чтобы сохранить эти запасы углерода, их экологические функции и их биоразнообразие . Вырубка лесов неуклонно продолжается, несмотря на глобальные усилия по ее прекращению, но лесовосстановление или посадка новых участков взамен уничтоженных — не лучшее решение проблемы — сохранение лесов в их первоначальном состоянии всегда предпочтительнее.

    Неповрежденные старовозрастные леса являются основными долгосрочными поглотителями углерода из-за их сложной структуры и разнообразного сочетания видов, что повышает их устойчивость к угрозам изменения климата, таким как пожары, ураганы и засуха. Как заявляет Международная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), «большинству разрушенных лесных экосистем потребуется более 100 лет, чтобы вернуться в свое прежнее нетронутое состояние». Полное восстановление экосистем может занять столетия, особенно возвращение редких или эндемичных видов и их сложных биологических взаимодействий, которые еще более уязвимы для нарушений.Сокращение первоначальных лесов также угрожает культуре, традициям и средствам к существованию коренных народов.

    Для защиты лесов необходимы действия как на национальном, так и на местном уровне. Эффективным может быть убеждение правительств и корпораций в создании охраняемых территорий и обеспечении их соблюдения, а также в законодательном порядке против переустройства лесов. Как показано в недавнем примере леса Эбо, где ученые из Королевского ботанического сада Кью вместе с другими партнерскими организациями использовали оценки вымирания растений, чтобы убедить правительство Камеруна отозвать свои концессии на вырубку леса, которые опустошили бы глобально важную область для биоразнообразия.

    Поместите местных жителей в центр проектов по посадке деревьев

    Вовлечение местных сообществ в процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами является обязательным, считают авторы документа. Передовая практика участия сообщества в проекте по лесовосстановлению означает привлечение местного населения с самого начала, от этапа планирования до поставки леса и управления им. Предыдущие исследования глобальных проектов лесоразведения указывают на отсутствие участия сообщества как на одну из наиболее распространенных причин провала проекта.

    Расширение взаимодействия с местными жителями увеличивает положительные результаты проекта, создавая справедливые и равные преимущества для сообщества . Например, именно местные сообщества часто будут ухаживать за лесом, подготавливать землю, сажать деревья и ухаживать за участком, что способствует диверсификации занятости местного населения и повышению уровня жизни. Существуют также дополнительные преимущества для общества, связанные с благополучием, природным капиталом и расширением знаний.

    Авторы нашли несколько примеров успешных схем посадки деревьев с участием местных жителей, в том числе общинный проект управления лесами в Непале, систему под названием « нгитили » в Танзании, которая использует традиционные местные знания для поддержки коллективных управление земельными ресурсами и проект лесовосстановления с использованием местных местных видов на востоке Мадагаскара под руководством сообщества, где члены сообщества работали вместе над восстановлением территорий, разрушенных пожарами и чрезмерной эксплуатацией.

    Максимальное восстановление биоразнообразия для достижения нескольких целей

    Восстановление биоразнообразия, которое максимизирует секвестрацию углерода и поможет обеспечить социально-экономические выгоды, является ключевым моментом при лесовосстановлении территории. Авторы говорят, что лесовосстановление должно быть не конечной целью, а способом достижения различных целей ; не только смягчение последствий изменения климата, но и сохранение видов, улучшение экономических условий для сообществ, продовольственная безопасность и устойчивость почвенных и водных систем.Достижение как можно большего количества этих целей без причинения вреда местным сообществам, местным экосистемам и уязвимым видам знаменует собой очень успешный проект по посадке деревьев.

    Там, где основной целью является производство древесины для улучшения экономических перспектив местного населения, широко используются плантации быстрорастущих монокультур. Тем не менее, авторы утверждают, что в долгосрочной перспективе восстановление естественных лесов вместо посадки культивируемых деревьев улавливает гораздо больше углерода , сохраняет биоразнообразие и может также приносить экономическую прибыль сообществам.Восстановленные естественные леса могут обеспечить людей продуктами питания, волокнами и лекарствами для средств к существованию, а также рекреационными, образовательными и культурными благами.

    Выберите правильный участок для лесовосстановления

    Несмотря на то, что лесовосстановление всегда осуществляется на местном уровне, решения часто могут приниматься в глобальном масштабе, особенно в связи с активным участием международных организаций в инициативах по посадке деревьев. В документе ученые советуют, чтобы глобальные решения о том, на какой площади лесовосстановления, должны учитывать ключевые критерии, такие как избегание ранее не покрытых лесом земель, соединение лесовосстановленных участков с существующими лесами для расширения лесной площади, где это возможно, и осведомленность о вытесняющей деятельности, которая может вызвать вырубка леса в другом месте.

    В конечном счете, лучшим районом для посадки деревьев будет ранее покрытая лесом земля, которая подверглась деградации , избегая нелесных ландшафтов, таких как естественные пастбища, саванны или водно-болотные угодья, чьи собственные индивидуальные экосистемы уже вносят значительный вклад в улавливание углерода, в основном в почве. . Он также будет находиться в районе, где деревья могут предоставлять другие экосистемные услуги, такие как места для отдыха, места обитания диких животных, чистый воздух и тень, избегая при этом районов, которые могут вытеснить сельское хозяйство, вызывая дальнейшее обезлесение или социальные конфликты в других местах.

    Авторы признают, что необходимо больше инструментов, помогающих управлять лесовосстановлением и принимать более эффективные решения. Карты, определяющие приоритетные области для вмешательства, разработанные в результате обязательств по Боннскому вызову, являются отличным началом. Достижения в области технологий дистанционного зондирования и беспилотных летательных аппаратов также помогают расставлять приоритеты и контролировать участки деградировавших лесов для восстановления . Ученые из Кью в настоящее время используют эти технологии в Бразилии и Перу, чтобы определить и количественно оценить, как естественные среды обитания разрушаются в результате деятельности человека и изменения климата.

    Используйте естественное возобновление леса везде, где это возможно

    Естественная регенерация , процесс естественного отрастания леса, который происходит спонтанно после того, как земля была заброшена, может быть дешевле и эффективнее, чем посадка деревьев , если ландшафтные условия подходят, говорят авторы. Этого можно добиться, просто защитив территорию от дальнейшего ущерба или при соответствующем вмешательстве человека, и лучше всего это работает на участках с легкой деградацией и на участках, близких к существующим лесам, которые служат источником семян.

    Улавливание углерода на естественно регенерируемых территориях потенциально в 40 раз больше, чем на плантациях , а видовое богатство обычно выше. Исследования в Бразилии также показывают, что выбор участков для лесовосстановления на основе их естественного потенциала восстановления может сократить расходы на лесовосстановление до двух третей, что может сэкономить миллиарды долларов при применении в национальном масштабе.

    Выберите правильные деревья, которые могут максимизировать биоразнообразие

    Когда естественная регенерация невозможна и для восстановления леса необходима посадка деревьев, выбор правильных деревьев имеет решающее значение , говорят ученые.Они советуют всегда высаживать смесь видов, типичных для местной естественной лесной экосистемы, включая редкие и исчезающие виды, чтобы создать богатую экосистему.

    Максимальное увеличение биоразнообразия зависит не только от количества повторно интродуцированных видов, но и от выполняемых ими функций. Авторы предлагают отдавать приоритет деревьям, которые обеспечивают мутуалистические взаимодействия, например, между местными видами деревьев и грибами, животными, распространяющими семена, и опылителями, что жизненно важно для создания устойчивой, биоразнообразной и восстановленной окружающей среды. Избегать экзотических видов, которые могут стать инвазивными , также крайне важно — инвазивные виды являются важной движущей силой нынешнего глобального кризиса биоразнообразия. Они оказывают долгосрочное воздействие на окружающую среду, конкурируя с местными видами, сокращая биоразнообразие и часто снижая доступность воды.

    Хорошим примером , когда были подобраны правильные деревья для восстановления леса с мутуалистическими взаимодействиями, является провинция Лампанг на севере Таиланда . Ранее засаженный деревьями участок, который был разрушен в результате добычи известняка, был восстановлен Siam Cement Group и Чиангмайским университетом.Рассыпав 60 см верхнего слоя почвы, они посадили 14 различных местных видов деревьев, в том числе несколько видов инжира и бобовых, чтобы улучшить состояние почвы. К концу третьего сезона дождей было достигнуто закрытие кроны, и макаки начали посещать участок, чтобы поедать плоды инжира, естественным образом рассеивая семена других видов посредством дефекации. В целом, деревьев имели среднегодовой темп роста 91% .

    Убедитесь, что деревья устойчивы к будущим изменениям

    Авторы заявляют, что для обеспечения выживания и устойчивости лесонасаждений крайне важно использовать семена деревьев с соответствующим уровнем генетического разнообразия, подходящим для местного климата или прогнозируемого климата , в соответствии с региональной генетической изменчивостью.Использование семян с низким генетическим разнообразием обычно снижает устойчивость восстановленных лесов, что может сделать их подверженными болезням и неспособными адаптироваться к изменению климата.

    Планируйте заранее  

    При восстановлении леса с помощью саженцев деревьев или семян деревьев необходима соответствующая инфраструктура и системы снабжения семенами . Необходимо заранее решить, где взять семена или купить деревья. Проекты должны быть готовы к развитию собственных коллекций семян или мощностей по хранению и размножению, если они не доступны на региональном уровне.Точно так же с саженцами необходимо построить собственные питомники или найти аккредитованный питомник, который может помочь. Авторы предполагают, что всегда лучше работать с местными жителями, поскольку они являются важным источником рабочей силы и опыта.

    Учись на практике

    Наилучшие решения по планированию схем посадки деревьев принимаются, когда научные знания сочетаются с местными знаниями , советуют авторы. Традиционные знания, накопленные в течение многих поколений людьми, живущими рядом с лесом, невероятно полезны, в то время как полевые эксперименты ученых, хотя и важные, могут занять много времени, прежде чем они принесут результаты.Науку можно использовать для предоставления более конкретной информации, которая поможет в выборе видов, например, с учетом способности конкретных видов противостоять будущим изменениям климата и для размножения видов, которые, возможно, никогда раньше не выращивались, когда получение жизнеспособных саженцев может быть практической проблемой. .

    В идеале, небольшие испытания должны проводиться до начала крупномасштабной посадки деревьев — это помогает убедиться, что используются правильные деревья, чтобы проверить их эффективность в преодолении препятствий, таких как деградированные почвы или конкурирующие виды.Опять же, это может занять годы, поэтому знание местных условий имеет решающее значение. Растения и птицы можно использовать в качестве индикаторов биоразнообразия для оценки того, насколько хорошо восстанавливается экосистема.

    Заставь заплатить

    Получение дохода от продажи лесной продукции из лесов, обеспечивающих средства к существованию, легко достигается, в то время как продажа экологических услуг от существующих и восстановленных естественных лесов является более сложной задачей, говорят авторы, особенно на охраняемых территориях. Устойчивость лесовосстановления зависит от потоков доходов от него, превышающих потоки от альтернативных видов использования земли, и от того, чтобы этот доход распределялся справедливо между всеми заинтересованными сторонами, включая самые бедные.

    Авторы ссылаются на стратегию ООН REDD+ (добровольный подход к смягчению последствий изменения климата с целью сокращения выбросов в результате обезлесения и деградации лесов и повышения роли лесов в качестве поглотителей углерода в развивающихся странах) как достижение определенного прогресса в монетизации лесов как поглотителей углерода. Одна только ценность углерода в лесах часто превышает доходы от основных факторов обезлесения, таких как пальмовое масло, но применение REDD+ для стимулирования лесовосстановления иногда было затруднено из-за проблем управления и социально-экономических условий, часто не приносящих пользу всем заинтересованным сторонам.Доходы также могут быть получены от других экосистемных услуг, обеспечиваемых лесами, таких как защита водосборов рек в горных районах. Однако это потребует повышения осведомленности и маркетинга для привлечения финансовых инвестиций в услуги природного капитала, обеспечиваемые восстановленными лесами.

    Чтобы обеспечить поток доходов в основном в местную экономику, местные жители должны иметь прямой доступ к углеродным рынкам и начальным кредитам для финансирования восстановительных работ , сводя к минимуму роль сторонних агентов.Экотуризм также может приносить доход местному населению, напрямую монетизируя биоразнообразие, но опять же требуется значительное начальное финансирование, а для удовлетворения потребностей экотуристов требуется квалифицированная рабочая сила.

    Чтобы зарегистрировать свое место на конференции Кью и BGCI «Восстановление лесов для биоразнообразия, улавливания углерода и средств к существованию», посетите www.kew.org/reforestation-conference . Регистрация бесплатна.

    КОНЕЦ

    Чтобы получить дополнительную информацию или записаться на интервью, пожалуйста, свяжитесь с Брайаном Лейноффом, руководителем отдела развития и коммуникаций в BGCI ([email protected])

    Изображения высокого разрешения загрузите по следующей ссылке и укажите имя: http://bit.ly/39IURGl

    Примеры хороших проектов лесовосстановления:

    Спасите наш кедр — национальное дерево Малави

    Проект, финансируемый правительством Великобритании, совместно возглавляемый Глобальной кампанией деревьев, Фондом охраны гор Муланье и Научно-исследовательским институтом лесного хозяйства Малави, спас Национальное дерево Малави ( Widdringtonia Whytei) от исчезновения.Кедр Муланье встречается в природе только на горе Муланье на юго-востоке Малави. Древесина прочная, устойчива к термитам и может использоваться для резьбы по дереву. Спрос на древесину этой породы привел к ее почти полному исчезновению в результате незаконных рубок. В рамках проекта было создано 10 общественных питомников, создано 1000 рабочих мест для людей, живущих у подножия горы, создан устойчивый рынок древесины и посажено 500 000 саженцев для восстановления популяции кедра Муланье на горе. Дерево также производит ароматное масло, и на втором этапе проекта создаются общественные предприятия для выращивания кедра Муланье и устойчивого извлечения эфирного масла.Новые бизнес-потоки, созданные путем создания питомников и предприятий по производству эфирных масел, приносят доход местным жителям, помогая им платить за обучение в школе, улучшать свои дома и улучшать свое питание, одновременно уменьшая необходимость заниматься незаконной деятельностью для получения дохода. Это, в сочетании с восстановительными работами на горе, обеспечило будущее национального дерева Малави.

    Восстановление в Уганде людей и биоразнообразия

    BGCI сотрудничает с Ботаническим садом Торо, МСОП и правительством Уганды, чтобы обеспечить выполнение обязательства Уганды в рамках Боннского вызова таким образом, чтобы это способствовало сохранению биоразнообразия и повышению уровня жизни.Проект поддерживает обучение и трудоустройство более 100 человек из сельских районов для сбора семян и размножения разнообразных саженцев местных деревьев. В результате генетически разнообразные саженцы 100 местных видов деревьев теперь доступны из питомников, расположенных рядом с приоритетными зонами восстановления. Происхождение семян отслеживается, чтобы работники питомника могли давать советы плантаторам, гарантируя, что нужное дерево будет посажено в нужном месте.

    О Королевских ботанических садах, Кью

    Королевские ботанические сады Кью — всемирно известная научная организация, пользующаяся международным уважением за свои выдающиеся коллекции, а также за свой научный опыт в области разнообразия растений и грибов, их сохранения и устойчивого развития в Великобритании и во всем мире.Кью-Гарденс — крупная международная и главная достопримечательность Лондона. 132 гектара ландшафтных садов Кью Гарденс и Уэйкхерст, Дикий ботанический сад Кью, ежегодно привлекают более 2,5 миллионов посещений. Сады Кью были внесены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в июле 2003 года, а в 2019 году им исполнилось 260 лет. В Уэйкхерсте находится Банк семян тысячелетия Кью, крупнейший банк семян диких растений в мире. Kew Madagascar Conservation Center — третий исследовательский центр Kew и единственный зарубежный офис.RBG Kew получает примерно одну треть своего финансирования от правительства через Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Defra) и исследовательские советы. Дальнейшее финансирование, необходимое для поддержки жизненно важной работы RBG Kew, поступает от доноров, членства и коммерческой деятельности, включая продажу билетов.

    О организации Botanic Gardens Conservation International

    Botanic Gardens Conservation International (BGCI) — крупнейшая в мире сеть по сохранению растений, включающая более 600 ботанических садов в более чем 100 странах.Наше видение — это мир, в котором разнообразие растений ценится, охраняется и поддерживает всю жизнь, а наша миссия — мобилизовать ботанические сады и привлечь партнеров к сохранению разнообразия растений на благо людей и планеты. BGCI была создана в 1987 году, это зарегистрированная благотворительная организация с офисами в Великобритании, США, Сингапуре, Китае и Кении. BGCI возглавляет Глобальную оценку деревьев, амбициозную инициативу по оценке статуса сохранения каждого вида деревьев в мире. В ответ на растущее число видов деревьев, находящихся на грани исчезновения, BGCI запустила Фонд сохранения деревьев, инициативу, позволяющую предприятиям, благотворительным организациям и правительствам всего мира вносить свой вклад в важные усилия по спасению находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев.

    О Sky Zero

    • В феврале 2020 года компания Sky поставила перед собой цель достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2030 году, что на два десятилетия раньше государственного законодательства.
    • Стратегия Sky Zero распространяется на все три области выбросов, включая те, которые создаются клиентами, использующими продукты Sky в собственных домах.
    • Sky сделает все свои технические продукты более энергоэффективными и переведет свой парк из более чем 5000 автомобилей на нулевой уровень выбросов.
    • Sky развивает самые экологичные кино- и телестудии в мире и к 2030 году сделает все оригинальные продукты Sky, телеканалы и фильмы с нулевым выбросом углерода.
    • Sky также поможет своим 11 000 поставщикам на пути к нулевому уровню выбросов и будет сажать деревья, мангровые заросли и морские водоросли, чтобы поглощать любой углерод, который он не может сократить.
    • Sky подтверждает свои цели через SBTi (Научная целевая инициатива) и публично сообщит о своем углеродном следе.
    • Sky является основным партнером и информационным партнером COP26, конференции ООН по изменению климата 2021 года.
    • Исполнительный председатель Sky Group Джереми Дэрроч выступит во время приветственного обращения к Кью и конференции BGCI «Восстановление лесов для биоразнообразия, улавливания углерода и средств к существованию» в среду, 24 февраля.

    Конференция Кью и BGCI « Восстановление лесов для биоразнообразия, улавливания углерода и средств к существованию» и исследование для этой статьи стало возможным благодаря щедрому финансированию со стороны Sky Zero, которое было дополнено существующими расходами на основной персонал. Дополнительное финансирование конференции было любезно предоставлено Foundation Franklinia. Спонсоры не имели никакого влияния на проводимое исследование.

    Законы и правила | Лесная служба США

    Раздел 16: Кодекс Соединенных Штатов под названием «Охрана природы» охватывает широкий спектр законов, регулирующих порядок управления лесной службой и другими агентствами государственных земель.

    • Глава 2: Национальные леса
    • Глава 3: Управление восстановлением
    • Глава 4: Защита древесины
    • Глава 3: Леса, Лесная служба, восстановление, управление
    • Глава 36: Планирование лесных и пастбищных возобновляемых ресурсов
    • Глава 41: Совместная помощь в лесном хозяйстве
    • Глава 65: Международное сотрудничество в области лесного хозяйства
    • Глава 81: Сборы с пользователей в рамках программы рекреации в лесной системе
    • Глава 81A: Повышение платы за лагерь Национальной лесной организации
    • Глава 84: Восстановление здорового леса
    • Глава 86: Здравоохранение и предотвращение лесных пожаров на юго-западе Флориды
    • Глава 92: Восстановление лесного ландшафта

    Другое U.S. Названия и главы кодекса также охватывают работу, проводимую Лесной службой.

    Законы о достопримечательностях

    Закон об арендаторах ферм Бэнкхеда-Джонса от 1937 года (PDF): поручает министру сельского хозяйства разработать программу сохранения и использования земель, чтобы исправить неправильное использование земель и, таким образом, помочь в таких вещах, как борьба с эрозией почвы, лесовосстановление, сохранение природных ресурсов. и защита рыб и диких животных.

    Закон о чистом воздухе 1970 г. : Закон, являющийся частью экологического законодательства, обнародует единые национальные стандарты для широкого спектра загрязнителей воздуха и источников через несколько систем.Закон регулирует уровень качества воздуха и позволяет регулировать источники загрязнения.

    Закон о чистой воде 1972 года  : устанавливает базовую структуру для регулирования сбросов загрязняющих веществ в воды США.

    Закон о комплексном возмещении ущерба окружающей среде и ответственности от 1980 г. : Закон, известный как «суперфонд», направлен на очистку уже загрязненных территорий. Этот закон возлагает ответственность практически на всех, кто связан с ненадлежащей утилизацией опасных отходов, и предназначен для обеспечения финансирования очистки.

    Закон об исчезающих видах 1973 г.: Цель состоит в том, чтобы, во-первых, предотвратить исчезновение исчезающих растений и животных и, во-вторых, восстановить эти популяции, предотвратив угрозы их выживанию.

    Закон о многократном использовании устойчивого урожая 1960 года: касается создания и управления национальными лесами для обеспечения многократного использования и устойчивого выхода продуктов и услуг, включая отдых, выпас, древесину, водосбор, а также дикую природу и рыбу. Закон дополняет Раздел 16, Главу 2 Закона США.С. код.

    Закон о национальной экологической политике 1969 года. Закон, подписанный президентом Ричардом Никсоном 1 января 1970 года, изложил новое смелое видение Америки. Признавая десятилетия пренебрежительного отношения к окружающей среде, которое значительно ухудшило ландшафт страны и нанесло ущерб окружающей среде человека, был принят закон, призванный способствовать и способствовать всеобщему благосостоянию, создавать и поддерживать условия, при которых человек и природа могут существовать в продуктивной гармонии и выполнять социальные, экономические и другие потребности нынешнего и будущих поколений американцев.Узнайте больше о Национальной экологической политике.

    Закон о национальном управлении лесами 1976 года: этот закон вносит поправки в Закон о планировании лесных и пастбищных ресурсов 1975 года и признает, что управление возобновляемыми ресурсами страны является очень сложным, а использование, спрос и предложение различных ресурсов могут меняться. со временем. Конгресс пришел к выводу, что общественный интерес служит, когда Лесная служба, Министерство сельского хозяйства США и другие агентства оценивают возобновляемые ресурсы страны, а также разрабатывают и готовят национальный ресурс и программу обновления, которые периодически пересматриваются и обновляются.Узнайте больше о Национальном законе об управлении лесами.

    Закон о сохранении национального исторического наследия от 1966 года: обеспечивает защиту археологических ресурсов и памятников на государственных и индийских землях.

    Закон о репатриации могил коренных американцев от 1990 года: определяет особый режим обращения с человеческими останками, погребальными предметами, священными предметами и предметами культурного наследия коренных американцев. Закон предусматривает, что незаконная торговля человеческими останками и культурными ценностями может повлечь за собой уголовное наказание.

    Закон о сохранении и восстановлении ресурсов 1976 года  : основной закон, регулирующий утилизацию твердых и опасных отходов для защиты здоровья человека и окружающей среды.

    Закон

    недель 1911 года: разрешил федеральному правительству покупать частную землю для защиты истоков рек и водоразделов на востоке США и призвал к усилиям по противопожарной защите в рамках сотрудничества на федеральном уровне, уровне штата и частном секторе. Он считается одним из самых успешных законодательных актов по охране природы в США.С. история.
    Закон о дикой природе 1964 года: создана Национальная система охраны дикой природы, состоящая из территорий, находящихся в федеральной собственности, определенных Конгрессом. Закон также предусматривает, что эти земли будут управляться для «использования и удовольствия американского народа таким образом, чтобы оставить их нетронутыми для будущего использования в качестве дикой природы и сохранить их нетронутый характер.

    Связанный контент

    Глава II: Лесная служба, Министерство сельского хозяйства, Свод федеральных правил, раздел 36 — Парки, леса и общественная собственность: эта глава представляет собой официальный и полный текст постановлений агентства в одном организованном издании.Включены такие темы, как управление поездками; уведомления, комментарии и апелляционные процедуры для проектов и деятельности Национальной лесной системы; правоохранительная деятельность и управление пещерными ресурсами. Также есть раздел для разрешенного использования символов Smokey Bear и Woodsy Owl.

    Экологические апелляции и судебные разбирательства: Информация о планировании управления земельными ресурсами и апелляциях.

    Правило планирования 2012 г.: Закон о национальном управлении лесами от 1976 г. требует, чтобы каждый национальный лес или пастбище, находящееся в ведении Лесной службы, разработал и поддерживал эффективный план управления земельными ресурсами, также известный как лесной план.Процесс разработки и пересмотра планов, наряду с требуемым содержанием планов, изложен в правилах планирования, часто называемых правилом планирования. Управляющие отдельными лесами и пастбищами следуют указаниям правила планирования, чтобы разработать план управления земельными ресурсами, относящийся к их единице.

    Закон Мэриленда о лесовосстановлении

    Main_Content

      Как работает закон?

    • Когда строительство шоссе с использованием государственных средств приводит к вырубке или расчистке лесных угодий, Закон Мэриленда о лесовосстановлении требует, чтобы эти деревья были заменены.Хотя строительные работы частных лиц не подпадают под действие этого закона, влияние Закона Мэриленда о лесовосстановлении на растительный покров штата огромно.

      Замена леса, вырубленного для строительства автомагистралей, должна производиться в соотношении один акр к акру на общественных землях и в течение двух лет или трех вегетационных периодов после завершения проекта. Попытки найти участки лесовозобновления в пределах того же округа или водораздела, что и пострадавшая территория, имеют первостепенное значение.Если это невозможно, строительный агент (обычно SHA) может приобрести кредиты в банке по смягчению воздействия на леса. Если это невозможно, то строительный агент может внести в Фонд лесовосстановления десять центов за квадратный фут или 4356 долларов за акр за всю расчищенную площадь. Этот фонд используется Департаментом природных ресурсов Мэриленда для посадки новых деревьев.

      С момента принятия в 1989 году 2173 акра лесных угодий земля была очищена от строительства шоссе, и 2487 акров были пересажены с чистым приростом 314 акров (цифры до 2005 года).Как вы можете см., что Закон Мэриленда о лесовозобновлении играет большую роль в смягчении Потеря лесного покрова из-за строительства автомагистралей. Это победа / победа ситуация: мы улучшаем нашу транспортную систему и поддерживаем зеленый пейзаж.

    Форма:


    Когда применяется?
    Все проекты строительства автомагистралей с использованием государственного финансирования в размере 1 доллара США или более должны обеспечивать смягчение воздействия на леса.Цель Закона о лесовосстановлении Мэрилнад — свести к минимуму нарушение лесов во время строительства автомагистралей.


    Что требуется?
    Наряду с набором строительных планов проекта требуется форма обзора участка лесовосстановления, доступная в формате Adobe Acrobat.


    Куда отправлять эти планы?

    • Центральный регион
      Округа Монтгомери, Ховард, Балтимор, Харфорд, Кэрролл и Сесил
      Департамент природных ресурсов штата Мэриленд
      Лесная служба
      2 Саут-Бонд-стрит, ул.101
      Бел Эйр, Мэриленд 21014
      410-260-8511

    • Восточный регион
      Округа Кент, Королева Анны, Кэролайн, Талбот, Дорчестер, Сомерсет, Уикомико и Вустер
      Департамент природных ресурсов штата Мэриленд
      Лесная служба
      Баптистская улица, 201, № 22
      Солсбери, Мэриленд, 21801
    • Южный регион
      Анн Арундел, округа Принс-Джордж, Калверт, Чарльз и Сент-Мэри
      Департамент природных ресурсов штата Мэриленд
      Лесная служба
      8023 Лонг-Хилл RD E-1
      Пасадена, Мэриленд 21122
      410-260-8531

    • Западный регион
      Округи Гарретт, Аллегани, Вашингтон и Фредерик
      Департамент природных ресурсов штата Мэриленд
      Лесная служба
      14110 Pleasant Valley Rd
      Flintstone, MD 21530
      301-777-5591

    Контактное лицо:
    Marian Honeczy
    Департамент природных ресурсов Мэриленда
    Forest Service

    580 Тейлор-авеню, E-1
    Аннаполис, Мэриленд 21401
    (410) 260-8511 Факс: (410) 260-8595
    Электронная почта: Мариан[email protected]

    Center_Content

    Облесение и лесовосстановление как возможность адаптации — Climate-ADAPT

    Изменение климата и лесные экосистемы тесно связаны, причем климат в основном влияет на скорость, частоту, интенсивность и время изменения температуры воздуха, солнечной радиации и осадков. Последствия изменения климата могут быть как положительными, так и отрицательными для структуры леса, моделей роста, состава, продуктивности и функционирования в зависимости от местоположения и типа леса.Например, в Европе ожидается положительное воздействие на производство древесины и предложение древесины, особенно в высоких широтах, из-за повышения концентрации CO 2 в атмосфере и увеличения количества осадков. Тем не менее, изменение климата может представлять угрозу для лесных экосистем и услуг, особенно в средиземноморских регионах, где ожидается повышение уровня гибели деревьев и лесных пожаров из-за повышения температуры и засухи (ЕАОС, 2016a; 2016b). Изменившиеся климатические условия уже привели к негативным последствиям, таким как изменения: видового состава и биоразнообразия леса, темпов роста, устойчивости к вредителям и болезням, распространения инвазионных видов, режима лесных пожаров и восприимчивости лесов к пожарам.

    Леса могут действовать как поглотители углерода ; они могут накапливать атмосферный CO 2 в виде углерода в растительности и почве. Однако деятельность человека, влияющая на характеристики землепользования и лесного хозяйства, может изменить углеродный цикл между атмосферой и наземными экосистемами, что приведет к увеличению выбросов CO 2 . Поскольку леса могут действовать как поглотители углерода , они включены в международную политику (Постановление ЕС о ЗИЗЛХ 2018/841) для решения проблемы изменения климата как посредством процессов смягчения последствий, так и процессов адаптации; предпочтение следует отдавать соединению этих двух аспектов.

    Проекты по облесению и лесовозобновлению могут выполнять эту двойную роль лесных экосистем. Облесение (т.е. преобразование давно не покрытых лесом земель в леса) относится к закладке лесов там, где их раньше не было, или там, где леса отсутствовали в течение длительного времени (50 лет в соответствии с РКИК ООН), а лесовосстановление относится к повторной посадке деревьев на недавно обезлесенных землях (т.е. преобразование недавно не покрытых лесом земель в леса). Если эти два подхода рассматривать как дополняющие друг друга, они могут обеспечить взаимовыгодные варианты политики.Однако при неустойчивом управлении обе практики могут вызывать споры, поскольку они могут привести к разрушению первоначальных нелесных экосистем (например, естественных пастбищ).

    На международном уровне облесение и лесовозобновление изначально были признаны подходами к смягчению последствий и продвигались в целях связывания углерода. Однако они также могут помочь лесам адаптироваться к изменению климата за счет снижения антропогенного давления (например, за счет уменьшения разрушения или деградации мест обитания), а также за счет улучшения связности ландшафтов и уменьшения их фрагментации (таким образом способствуя миграции видов в условиях изменения климата).Облесение и лесовосстановление также могут способствовать сохранению очагов биоразнообразия, предотвращению деградации почвы и защите других природных ресурсов (например, воды).

    Устойчивое управление засаженными или засаженными деревьями землями помогает в принятии ответных мер по адаптации, поскольку оно поддерживает статус лесов и гарантирует экосистемные услуги, особенно в местном масштабе, за счет снижения уязвимости к изменению климата и утрате биоразнообразия. В случае неурожая из-за изменения климата леса могут обеспечить безопасность местных сообществ своей продукцией (напр.грамм. как с древесными, так и с недревесными продуктами, такими как дичь, орехи, семена, ягоды, грибы, лекарственные растения). Леса также помогают регулировать поток воды и водные ресурсы посредством своих экосистемных услуг, связанных с гидрологией (например, сохранение базового стока, регулирование ливневых стоков и борьба с эрозией). Кроме того, посадка деревьев может создать новые места обитания для более устойчивых видов и повысить биоразнообразие, особенно когда предпочтение отдается многовидовым насаждениям (выбирая местные виды и избегая инвазивных, менее приспособленных к среде обитания).Облесение и лесовосстановление также могут контролировать деградацию почвы, гидравлические и оползневые риски и стимулировать местные сообщества к агролесоводству или лесопастбищным системам, тем самым создавая новые возможности для получения дохода. Наконец, методы управления лесным хозяйством, такие как санитарная вырубка, могут помочь уменьшить нападение вредителей и болезней.

    В рамках программы «Повестка дня на 2000 год» облесение планировалось как сопутствующая мера сельскохозяйственной политики. Политика ЕС в области лесоразведения поддержала посадку около 2 миллионов гектаров деревьев на сельскохозяйственных землях в период с 1994 по 2015 год.Тем не менее, уровень облесения за последние десятилетия снизился, хотя в настоящее время облесение рассматривается как стратегия смягчения последствий за счет связывания CO2. Текущие ассигнования в программах развития сельских районов ЕС (2014-2020 гг.) предполагают посадку еще 510 тысяч гектаров.

    Недостаточно информации для оценки доли хвойных и широколиственных пород в программах облесения и лесовозобновления. Тем не менее, доля широколиственных и смешанных лесов в Европе в последние десятилетия увеличивается, хотя в некоторых странах по-прежнему преобладает облесение хвойными породами.

    Дополнительные детали
    Справочная информация
    Детали адаптации

    Категории МГЭИК

    Институциональные: государственная политика и программы, структурные и физические: варианты адаптации на основе экосистем

    Участие заинтересованных сторон

    Различные заинтересованные стороны могут быть вовлечены в практику облесения и лесовозобновления, в зависимости от размера и права собственности на вовлеченную землю.Правительства, неправительственные организации и организации гражданского общества, частный сектор и научно-исследовательские институты предпочтительно привлекаются для обеспечения адаптации в более широких пространственных и временных масштабах. Заинтересованные стороны должны привлекаться на этапе реализации методов облесения и лесовозобновления (например, при выборе засаженных или восстановленных лесных массивов и определении характеристик лесонасаждений). Тем не менее, заинтересованные стороны играют решающую роль на этапе управления облесенными и лесовозобновленными территориями, поскольку они могут внести свой вклад в действия, обеспечивающие их рост, поддержание и защиту.

    Успех и сдерживающие факторы

    Большинство европейских лесов находятся в частной собственности (примерно 60% лесных угодий), а не в государственной (40%) (Информационный бюллетень ЕС). Таким образом, методы облесения и лесовозобновления часто включают частных землевладельцев, и для того, чтобы они были успешными, они должны быть приняты этими заинтересованными сторонами путем преодоления институциональных факторов, таких как права и доступ к лесам.Особенно облесение в основном происходит путем посадки деревьев на приусадебных участках, так как землевладельцы могут ожидать больших доходов, чем от агротехники. Кроме того, облесение будет успешным, если частные землевладельцы согласятся участвовать в проектах по облесению в течение длительного периода времени.

    Передача права собственности на более крупные площади общих лесов местным сообществам и связанный с этим доход, основанный на улучшенном хранении углерода, может в значительной степени стать успешным фактором, способствующим смягчению последствий изменения климата (основной), но также может способствовать поддержанию экосистемных услуг, которые актуально для адаптации на местном уровне (т.грамм. водорегулирующие услуги, охрана почв, лесопродукция и др.).

    Социально-демографические характеристики землевладельцев (т.е. размер фермы и землевладение), социальная приемлемость облесения общиной (например, отсутствие противоречий с целями сельского хозяйства), а также навыки, знания и опыт землевладельцев, имеющие отношение к облесению и лесовозобновлению, могут быть успешными / ограничивающие факторы для принятия такой практики.

    Обмен информацией о синергии между подходами к адаптации и смягчению последствий может также способствовать успеху методов облесения и лесовозобновления.Фермеры должны знать возможности (в том числе возможности сбыта) и риски, связанные с облесением и/или лесовосстановлением на своих землях, как в целях смягчения последствий, так и в целях адаптации.

    Затраты и выгоды

    Облесение и лесовосстановление могут изменить ландшафт и связанные с ним экосистемные услуги. Однако хорошо управляемые экосистемы могут помочь обществу адаптироваться к изменению климата, создавая многочисленные социально-экологические выгоды и продвигая долгосрочные подходы к адаптации к изменению климата.

    Принятие облесения и лесовозобновления в качестве методов адаптации путем интеграции задач по смягчению последствий может помочь в преодолении финансовых барьеров на пути адаптации, поскольку оно может извлечь выгоду из углеродного финансирования (CDM, REDD+, добровольные углеродные рынки). В качестве адаптационных методов они также могут помочь увеличить местные выгоды от смягчения последствий и повысить местный потенциал по борьбе с изменением климата.

    Облесение и лесовосстановление могут обеспечить социальные, экономические и экологические улучшения, способствовать устойчивому развитию (например,грамм. повысить продуктивность и устойчивость земли) и обеспечить получение дополнительного дохода. Эти методы также способствуют обеспечению экосистемных услуг за счет снижения уязвимости к изменению климата (т. е. леса помогают регулировать природные ресурсы, контролировать гидрологические процессы и деградацию земель, поддерживать биоразнообразие видов и снижать воздействие вредителей и болезней).

    Должны быть обеспечены расходы на подготовку почвы, приобретение и посадку деревьев, удобрение и ограждение земли, контроль за растительностью, а также на все методы обслуживания и управления, особенно в течение первых трех/пяти лет.Затраты на содержание варьируются в среднем от 300 евро на гектар в течение первого года до примерно 100 евро на гектар в течение третьего года (Европейский институт леса, 2000 г.). Тем не менее, средства помощи предоставляются для поддержки местных землевладельцев в создании методов лесовосстановления и облесения. Помощь в лесонасаждении зависит от вида деревьев и варьируется от максимум около 2400 евро га -1 для эвкалипта до 4800 евро га -1 для смешанных плантаций широколиственных пород. Кроме того, землевладельцам предоставляются компенсации для покрытия потерь доходов в связи с облесением сельскохозяйственных угодий.Максимальная сумма в 725 € га -1 год -1 фактически рассчитана для фермеров, получающих доход в основном от сельскохозяйственной деятельности, в то время как 180 € га -1 год -1 рассчитана для других частных юридическое лицо. Эти расходы были установлены Постановлением Комиссии (ЕС) № 1054/94 для регулирования финансовой программы, принятой 5 мая 1994 г.

    Общая сельскохозяйственная политика (CAP) представляет собой основной источник фондов ЕС для лесов (около 90% финансирования ЕС для лесов поступает из Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских районов, EAFRD), таким образом, включая методы облесения и лесовосстановления.В общей сложности 27% из 8,2 млрд евро, установленных на период 2015-2020 годов, выделено на лесовосстановление, 18% — на повышение устойчивости лесов и 18% — на предотвращение ущерба. CAP оказывает финансовую поддержку сельским районам, но страны ЕС могут выбрать финансирование лесохозяйственных мероприятий через свои национальные программы развития сельских районов. Как указано в главе VIII Постановления о развитии сельских районов 1257/1999, такая финансовая поддержка предоставляется только в отношении лесов и территорий, находящихся в собственности частных владельцев, их ассоциаций, муниципалитетов или их ассоциаций.

    Юридические аспекты

    Мероприятия по облесению и лесовозобновлению подпадают под действие Механизма чистого развития (МЧР), который является основным инструментом международной политики в рамках РКИК ООН, связывающим смягчение последствий и адаптацию. 2% компенсаций углерода МЧР взимаются для финансирования Адаптационного фонда (Киотский протокол, статья 12.8), даже если проекты МЧР формально не требуют включения мероприятий по адаптации.

    Инициатива REDD (Сокращение выбросов в результате обезлесения и деградации лесов) также полезна для финансирования охраны лесов, увеличения запасов углерода в лесных экосистемах и в последнее время для продвижения устойчивого лесопользования в связи с масштабами адаптации.

    На международном уровне международные соглашения, такие как Киотский протокол и Парижское соглашение, прилагают усилия для содействия интеграции адаптации и смягчения последствий в лесных экосистемах, но пока этот потенциал полностью не реализован.

    На европейском уровне недавно принятая Стратегия ЕС в области биоразнообразия на период до 2030 года, являющаяся частью Европейского зеленого соглашения, предусматривает восстановление деградировавших экосистем по всей Европе путем посадки не менее 3 миллиардов дополнительных деревьев к 2030 году. облесение и лесовосстановление, приближенные к природе – лесохозяйственные методы. Кроме того, в ЕС облесение и лесовосстановление рассматриваются в контексте устойчивого управления лесами (УУЛ) в рамках Глобальной оценки лесных ресурсов Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) совместно с конференциями министров по защите лесов в Европа (MCPFE, теперь называемая Лесной Европой), Общеевропейская стратегия биологического и ландшафтного разнообразия (PEBLDS, 1996 г.) и Общеевропейские руководящие принципы оперативного уровня для УУЛ (1998 г.) и Постановление о развитии сельских районов (1305/2013).Также были разработаны «Общеевропейские руководящие принципы лесонасаждения и лесовосстановления», в которых особое внимание уделяется положениям РКИК ООН (2008 г.), признавая роль устойчивого лесопользования в смягчении последствий изменения климата, однако актуальность адаптации все еще требует внимания. должным образом рассмотрены на международном уровне.

    Кроме того, Регламент (ЕС) 2018/841 о землепользовании, изменениях в землепользовании и лесном хозяйстве (ЗИЗЛХ) обеспечивает включение выбросов и абсорбции в результате ЗИЗЛХ в климатическую и энергетическую основу, и государства-члены должны обеспечить, чтобы выбросы с земли использование, изменение землепользования или лесное хозяйство компенсируются как минимум эквивалентным удалением CO 2 в секторе («правило отсутствия долга»).

    Кроме того, национальная политика может предусматривать стимулы или навязывать правила для продвижения практики, обеспечивающей синергизм между смягчением последствий и адаптацией; включение адаптации национальных руководящих принципов и процедур утверждения проектов по смягчению последствий может стимулировать адаптацию мероприятий по облесению и лесовозобновлению.

    Время реализации

    Облесение и лесовосстановление требуют длительного времени для реализации, поскольку в них участвует широкий круг участников и могут возникать институциональные сложности как на национальном, так и на международном уровне.

    Срок службы

    Облесение и лесовосстановление как методы адаптации являются частью принципов устойчивого лесопользования. Они также должны стать частью местных или национальных планов землепользования и, как правило, иметь длительный срок службы (десятилетия). Кроме того, для получения денежной помощи и компенсаций на покрытие убытков от облесения сельскохозяйственных угодий собственники должны гарантировать сохранение облесенных земель не менее 5 лет.

    Справочная информация

    Опубликовано в Climate-ADAPT 24 сентября 2020 г. — Последнее изменение в Climate-ADAPT 23 марта 2021 г.

    § 1-21-41. ЛЕСОЛЕСЕНИЕ И ПОРОГ ЛЕСОСАДА.

    § 1-21-41. ЛЕСОЛЕСЕНИЕ И ПОРОГ ЛЕСОСАДА.

       (A)   Определения изменены. ОБЛЕСЕНИЕ в соответствии с этим разделом означает посадку деревьев там, где на территории нет или мало леса, чтобы соответствовать пороговым значениям лесонасаждения. ПОРОГ ДЛЯ ОБЛЕСЕНИЯ означает процент чистой площади участка, до которого требуется закладка леса, если существующая площадь леса меньше порога, определенного категорией землепользования.

       (B)   Применимость. Лицо, подающее заявку на осуществление регулируемой деятельности в соответствии с настоящей главой, за исключением проектов развития, перечисленных в подразделе (С) настоящего раздела, должно соблюдать требования по облесению, предусмотренные в этом разделе.

       (C)   Исключения. Требования по облесению не распространяются на следующее.

          (1)   Коммунальные и линейные проекты, не предусматривающие изменений в землепользовании.

          (2)   Те участки участков жилой застройки площадью более 3,0 акров, на которых:

             (a)   Существующее сельскохозяйственное или открытое землепользование останется неизменным в течение как минимум 5 лет; и

             (b)   Территория площадью более 3,0 акров одобрена Департаментом.

       (D)   Требования к облесению. Лесонасаждение на участке или проекте развития должно соответствовать следующим требованиям:

          (1)   Участок или проект развития, занимающий менее 20% чистой площади участка в лесном покрове, должен быть облесен не менее чем до 20% чистой площади площадь участка для следующих категорий зонирования:

             (a)   Сельское хозяйство;

             (b)   Сохранение ресурсов; и

             (c)   R-1 жилой.

          (2)   Участок или проект развития, имеющий менее 15 % чистой площади лесного покрова, должен быть облесен не менее чем на 15 % чистой площади участка для следующих категорий зонирования:

             (a)   Институциональное использование в любая зона;

             (b)   жилые зоны Р-3, Р-5, Р-8, Р-12, Р-16 и парки передвижных домов;

             (c)   Зоны смешанного использования и запланированной застройки; и

             (d)   Зоны коммерческого и промышленного использования.

       (E)   Вырубка леса ниже порога облесения. Требования замены для удаления леса, даже если он ниже порога облесения, рассматриваются в формулах лесовосстановления, перечисленных в § 1-21-42(D)(3), и заявителям не нужно отдельно рассчитывать стоимость замены в соответствии с этим разделом.

    (Приказ 01-20-294, 25-9-2001; Приказ 07-25-465, 19-7-2007; Приказ 09-26-530, 29-9-2009; Приказ 11-19- 585, 7-28-2011; Ord. 14-23-678, 11-13-2014)

    Правительство изменяет правила компенсационного облесения для облегчения ведения бизнеса

    • Государства с более чем 75-процентным лесным покровом планируют отвести лесные земли для нелесных проектов теперь может проводить компенсационное лесоразведение в других штатах.
    • Последняя директива центрального правительства будет способствовать облегчению ведения бизнеса и даст толчок проектам, застрявшим из-за нехватки нелесных земель для компенсационного облесения, что само по себе является обсуждаемой практикой в ​​соответствии с Законом об охране лесов 1980 года.
    • Экологи ставят под сомнение эффективность компенсационного лесоразведения вне проектного состояния, учитывая, что существующая практика реализации уже оставляет желать лучшего.

    Государства с высоким лесным покровом, стремящиеся отвести лесные земли для нелесных проектов, теперь могут проводить компенсационное облесение в других штатах в соответствии с новым руководством министерства окружающей среды.

    В руководстве отмечается, что от штатов, более 75 процентов их общей площади которых занимают леса, не требуется предоставлять нелесные земли для компенсационных лесонасаждений, и теперь это может быть выполнено в другом штате.

    Это решение может принести пользу компаниям, которые присматриваются к лесным угодьям для таких проектов, как плотины и добыча полезных ископаемых, но вызывает вопросы об эффективности реализации и мониторинга компенсационных лесонасаждений после того, как они будут выведены за пределы проектного состояния.

    В соответствии с Законом об охране лесов (FC) 1980 г., лесные угодья могут использоваться для развития, например добычи полезных ископаемых, строительства дорог, железнодорожных линий и других инфраструктурных мероприятий, таких как проекты гидроэнергетики.Но поскольку отклонение может повлиять на местный климат и дикую природу, в законе есть положение о компенсационном лесонасаждении для компенсации утраты экологического и биоразнообразия. Он предусматривает, что компенсационное лесоразведение осуществляется правительством штата на нелесных землях, равных по площади изымаемым лесным землям.

    Эта директива облегчила бы путь для проектов, которые часто застревают из-за отсутствия нелесных земель, для компенсационных лесонасаждений в состоянии проекта, пояснил чиновник Министерства окружающей среды, лесов и изменения климата (MOEFCC), в то время как пожелавший остаться анонимным.

    Этот вопрос подробно обсуждался в апреле 2019 года на заседании Консультативного комитета по лесному хозяйству (FAC) при MoEFCC, после чего министерство 22 мая 2019 года издало по нему приказ для всех штатов.

    «Штаты/союзные территории, имеющие лесные угодья, составляющие более 75 процентов их соответствующей общей географической площади, не должны настаивать на предоставлении нелесных земель, равных площади лесов, отведенных для нелесных целей на той же территории штата/союза. . Однако то же самое может быть предпринято на территории любого другого штата/союза, имеющего нехватку лесных угодий и земельный банк для компенсационного лесоразведения», — говорится в приказе Минэкономразвития со ссылкой на рекомендации ФАС.

    В приказе министерства также указывалось, что «отдельные участки площадью менее пяти гектаров трудно использовать в качестве лесов» и «следовательно, нелесные земли площадью менее пяти гектаров не принимаются для целей компенсационного лесоразведения».

    «Однако земельные участки, примыкающие к РФ/ПП (учтенный лес/заповедный лес), могут быть приняты для компенсационного лесоразведения независимо от их размеров, при условии их пригодности. В случае отвода менее пяти гектаров должны быть предприняты усилия по выявлению нелесных земель, примыкающих к какому-либо РФ/ООПТ», — говорится в письме МЭКСП, добавляя, что если земельные участки примыкают к национальным паркам и объектам дикой природы заповедников, они будут «при условии, что они будут изменены на имя лесного департамента, уведомлены как RF/PF, а затем объединены с соответствующим национальным парком и заповедником с соответствующим заявлением».

    Вопрос о компенсационном облесении в обмен на отчуждение лесных угодий вызывает споры в Индии. Фото Anand.osuri/Wikimedia Commons.

    Министерство пояснило, что все такие земельные участки должны быть надлежащим образом огорожены, они «должны быть компактными (т.е. без каких-либо участков жилья или нелесных земель) и свободными от каких-либо обременений».

    В то время как на бумаге идея облесения для компенсации отведенных лесных угодий кажется достаточно простой, экологи и организации, занимающиеся вопросами леса, подчеркивают, что практика компенсационного облесения не является устойчивой, ее реализация не была эффективной и не увенчалась успехом в страна до сих пор, почти четыре десятилетия с момента его появления.

    Сумитра Гош из Всеиндийского форума лесного движения (AIFFM) сказал, что компенсационное облесение в Индии всегда было мошенничеством, поскольку «большинство плантаций, показанных в записях, либо не существуют, либо существуют в виде участков плантаций внутри постоянных лесов».

    «Компенсационное лесонасаждение в Индии было не чем иным, как отмыванием глаз. Последний приказ MoEFCC еще больше узаконивает эту аферу, разрешая компенсационные лесонасаждения фрагментами, которые были бы не только неустойчивыми, но и невозможными для выявления и мониторинга», — сказал Гош Mongabay-India.

    Гош объяснил, что эта директива расчистит путь для проектов, которые застряли в таких районах, как северо-восточная Индия, где более 70 процентов общей площади земель в большинстве штатов занимают леса и нет земель для компенсационного лесоразведения. «Этот приказ ускорит все подобные проекты», — добавил он.

    Подробнее: Новые компенсационные правила посадки лесов в Индии ослабляют права лесных жителей

    Согласно Докладу о состоянии лесов Индии за 2017 год, штаты, большая часть географической территории которых покрыта лесами, включают Аруначал-Прадеш (79.96 процентов), Гоа (60,21 процента), Керала (52,30 процента), Манипур (77,69 процента), Мегхалая (76,45 процента), Мизорам (86,27 процента), Нагаленд (75,33 процента), Трипура (73,68 процента), Андаманские и Никобарские острова. (81,73 процента) и Лакшадвип (90,33 процента).

    Согласно официальным данным, MoEFCC в соответствии с Законом о лесных угодьях 1980 г. разрешил отвод 54 648,54 га лесных угодий, что почти равно площади Мумбаи, для различных проектов в период с 1 января 2015 г. по 5 февраля 2019 г.

    Компенсационное облесение до сих пор не увенчалось успехом

    Активисты регулярно выражали обеспокоенность эффективностью компенсационных лесонасаждений.

    Например, в ноябре 2017 года исследование, проведенное организацией Community Forest Rights-Learning and Advocacy (CFR-LA), правозащитной группой, состоящей из местных организаций со всей Индии, проанализировало 2479 компенсационных лесонасаждений в 10 штатах и ​​​​выяснило, что более 70 процент из них был создан на лесных землях, а не на нелесных землях, что является явным нарушением руководящих принципов, изданных в соответствии с Законом о лесных угодьях.

    Помимо компенсационного облесения, правительство Индии осуществляет несколько других программ облесения, таких как Национальная программа облесения (NAP) и Миссия Зеленой Индии (GIM), и является компонентом программ центрального правительства, таких как Национальная схема гарантий занятости в сельских районах Махатмы Ганди (MGNREGS). и Прадхан Мантри Криши Синчаи Йоджана (PMKSY).

    Активисты отмечают, что весь процесс компенсационного лесоразведения в стране пока не увенчался успехом. До августа 2018 года средства на сумму около рупий. 520 миллиардов (52 000 крор рупий) оставались неиспользованными у центрального правительства для проведения компенсационных лесонасаждений по всей Индии. Эта сумма была собрана с предприятий взамен отвода лесных участков для проведения компенсационных лесонасаждений.

    Эксперты считают, что процесс компенсационного облесения не увенчался успехом.Фото Сураджа С./Wikimedia Commons. №

    «Где собственно будет проводиться компенсационное лесоразведение? Весь процесс компенсационных лесовосстановлений очень противоречив и является не чем иным, как мошенничеством, что видно из неиспользования компенсационных фондов лесовосстановления. Кроме того, где земля для создания нового лесного массива?» Джитен Юмнам, эколог из Манипура, рассказал Mongabay-India.

    «В Манипуре отвод лесов вызывает большие споры, особенно в отношении гидроэнергетических и железнодорожных проектов.Также существует огромная проблема невыполнения Закона о правах на леса 2006 года. В нашем штате нет процесса компенсационного лесоразведения. Этот шаг призван узаконить имевшее место ослабление природоохранного законодательства», — добавил он.

    Юмнам также задал вопрос, что если в Манипуре будет осуществлено изъятие лесов, а компенсационное лесонасаждение будет проведено в каком-либо другом штате, то как можно воспроизвести там уникальные леса Манипура и их биоразнообразие? «Северо-восточная Индия — это горячая точка биоразнообразия, и ее трудно воспроизвести где-либо еще», — добавил он.

     

    Изображение баннера: Часто отмечают, что компенсационное лесоразведение не может воспроизвести первоначальные леса и их биоразнообразие. Фото Фонда охраны тигров Парамбикулама/Wikimedia Commons.

    .

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.